在区委、区的正确领导下，在街道党工委的直接指导下，本人始终坚持 贯彻科学发展观的要求，紧紧围绕党工委各项目标任务，努力学习、强化素质，尽职尽责、 真抓实干、勤政为民，全力以赴抓好各项工作。现将有关情况报告如下：
一、工作实效牢固树立发展是执政兴国的第一要务和执政为民理念，紧紧围绕区委、区提出的 “总量双倍增、财政十五亿、打造核心区、率先达小康”的“”奋斗目标和街道工作目标， 认真履行工作职责。主要表现为：
一是在招商引资方面。通过目标分解、落实责任、制定激 励制度，在全办上下形成浓厚的招商氛围。外资到帐 800 万美元。预计年底街道将全面完成 招商引资任务。二是在财税方面。年初对辖区内的企业，逐一调查摸底，建立台帐资料，进 行动态管理。创新工作思路，加大奖励力度，努力完成税收目标任务。 年，街道已按序 时完成了区委区下达我办的税收任务。
三是在旧城改造方面。
今年是街道建办以来旧城 改造范围最广、拆迁量最大的一年，街道实施了人民剧场等 9 个旧城改造地块，涉及 1432 居民户，拆迁房屋面积 156130?。目前，漕运西路中段、液压机械厂、茂业地块已拆迁结束; 华新桥、圩西小学等地块进入拆迁扫尾阶段。四是在城效综合管理方面。建立责任机制 和信息反馈机制，制订严格的考核制度，每月一总结，每月一兑现，考核得分情况直接与责 任人经济利益挂勾， 形成了正确的工作导向。
对上与市、 区办密切联系， 对下与保洁员、 队员保持信息通畅， 对辖区内出现的城效综合管理中任一问题， 都能及时地发现并 加以解决。在今年历次点评均被评为优秀等次。五是在信访稳定方面。一直秉承发展是 第一要务，稳定是第一责任的理念。建立了信访工作重点管理、信访通报、领导实行“一岗 双责”责任制等制度，立足抓早、抓小、抓重点、抓源头，切实抓好矛盾纠纷排查调处，做 到问题及时发现，有效调处，稳控到位，化解了乐园集资案件、玫瑰苑小区物管、淮海购物 广场小区物管等热点难点问题， 保证了南水北调等拆迁工程的顺利推进。
确保了“ 大”、 “奥 运会”、“世博会”和“国庆”等重大节日期间的社会稳定。六是人口计生工作。围绕“省人口协 调发展区”创建活动，进一步强化计生工作全员责任制和目标管理考评制， 狠抓计划生育率、 性别比整治、流动人口管理、社会抚养费征收、优质服务、建立利益导向机制等工作，确保 人口计生工作不断在巩固中提高，在高位中推进。实现计划生育率 99%，信息准确率 99%， 街道人口和计划生育工作在全市抽样检查中位居前列。七是在社区建设方面。一方面，突出 抓好社区硬件建设，不断改善社区办公场所和办公条件。在各新建小区、居民聚集区建立便 民服务点， 初步形成了了街道-社区-居住区三位一体的服务网络， 使居民不出社区就可以 享受到便捷高效的基本服务。另一方面，街道、社区文体事业进一步加强，各社区都成立了 艺术团体，经常性开展文艺演出等活动，丰富群众的业余文化生活。 年，河堤路、引河 社区被评为市文明社区。八是民生工作方面。第一，做好低保工作。今年 6 月份，我街道代 表清河区接受了市低保工作检查， 得到了检查组一行的高度肯定， 街道低保工作中的创新举 措被市民政局通报表扬。 年，全办共有低保户 268 户、622 人，月发放金额 84019 元， 人均保障金额 116.36 元。第二，做好劳动保障工作。街道向区委区递交了责任状，与 各社区签订了责任状，落实责任、分解目标，严格考核。至今年 10 月份，街道已全面或超 额完成下达我办的劳动保障目标任务。第三，加强对特殊人员的帮扶工作。街道对于生活不 便的肢体残疾人，帮助他们向上级部门申请轮椅等，优先纳入低保。加大对上协调争取力 度，争取省、市、区民政、劳动、慈善总会、红十字会、工会等部门慰问帮扶社区困难户， 发动辖区单位及社会各界慰问困难户， 开展加强结对帮扶。
街道机关工作人员每人挂钩一户 困难户， 对无帮扶单位的低保户实行街道兜底帮扶。
重视维护弱势群体和特殊当事人的合法 权益，确保应援尽援。九是安全生产方面。始终坚持“以人为本”的安全理念，严格落实“一 岗双责、一票否决、一把手负责制”，层层签订责任状，建立了横向到边、纵向到底的安全 责任网络体系，建立行之有效的动态管理机制，定期开展安全生产检查。辖区内未发生一起 安全事故。
二、严格执行党风廉政建在工作中，从没有接受现金，代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券， 消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵 重物品; 也没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、 子女和其他亲友谋取不 正当利益情况; 没有用报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等情况; 没有利用本 人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、 子女升学、参军等名义操办规定情况;严格执行配偶、子女从业规定，妻子在银行工作;从 没有参与;没有用大吃大喝、严格执行工作日中午不准饮酒、不准用高消费娱 乐和健身活动等规定;没有用出国(境)或国内旅游情况;严格执行公务用车配备、使 用和管理等规定，没有公车私用情况;严格执行礼品礼金登记、重大事项报告等制度，相关 事项及时向街道党工委汇报请示;严格执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定，杜 绝身边人员私打旗号、为个人谋利情况。
三、坚持学习能够围绕年初学习计划， 按照学习型领导干部要求， 坚持将学习作为一项首要政治任务， 作为提高个人领导能力和执政水平的有效措施。在学习上，做到“广、深、精”，将理论学习 与工作实践紧密结合起来，以丰富的理论指导实践工作，以实践成果丰富理论知识。一是利 用工作之余，通过阅读报刊、收听收看广播电视、网络媒体等多种方式，及时掌握国家和地 方经济社会发展动态，了解时事政治。加强对国家、地方有关法律法规以及经济管理、 等方面的广泛学习。二是积极参加上级组织的各类学习培训活动，结合个人自学，深入学习 党的 大、 届五中、六中全会精神以及“理论”、“”、科学发展观等重要政治 理论知识，认真做好学习笔记，撰写心得体会。三是通过参加市、区工作会议以及各类讲座 活动，对上级领导所作的工作报告和重要会议讲话进行精读精学，牢牢掌握了上级、政 府经济社会改革发展的方向和重点。四是手机党校学习情况。今年 7 月份开始，我又按要求 参加了手机党校的学习，主要学习了依法行政、民主执政等内容，获学分 21 分。五是 组织街道机关干部开展学习。通过走出去，请进来，以会代训等方式，街道领导班子成员每 人达到外出学习 1 次以上，中层干部平均两年外出学习一次，街道定期组织学习会议精神、 法规。通过学习，工作目标任务更加明确、思路更加清晰、增强了自身领导和驾驭 全局工作的能力。政治立场更加坚定、旗帜更加鲜明，增强了自身的党性修养和贯彻落实党 的路线、 方针、 的能力。
拓宽了知识面， 强化了自身的法律意识， 提高了依法行政能力。四、依法行政作为事处主任、本人注重法律知识的学习与更新，以身的学法、守法、用法来带 动班子成员及机关社区全体工作人员的学法用法意识， 推动法治街道的创建工作。
一是认真 学习法律法规。一年来，先后学习《中华人民共和国突发事件应对法》《行政许可法》《行 、 、 政复议法》 、 《江苏省依法行政考核办法》 等有关内容，重点学习了《物权法》 、 《组织法》 等业务法律法规。通过学习，法律知识、法治理念有了进一步提高，依法决策、依法办事能 力得到进一步加强，在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
二是重大事项依法决策。
街道实行重大事项集体研究制度， 重大的经费支出和行政决定都由 班子集体讨论决定，确保符合法律法规规定，不发生违法决策行为。
三是依法行政。街道制 定依法行政责任制，制定措施、落实责任，创建市依法行政示范单位，聘请专业律师作为街 道的法律顾问，全年未发生涉法涉诉案件。
四是依法办事。将事处行政权力进行梳理 归类，办事程序、办事期限在网站上公布，坚持公开、公平、公正办事，低保评定、廉租房 申报等事项坚持先公示再申报， 接受群众监督。
全年无违法办事引起信访事件和造成不良影 响的情形。
五是带头守法。
本人在工作、 生活中将法律规定作为行为的准绳， 不越雷池一步， 从小事做起，从自身做起，带头执行法律规定，同时不断提醒强调办事处机关干部学法、守 法，杜绝违法行为发生，切实履行办事处主任职责。
回顾任职以来所做的工作， 离组织上的期望和要求还有一定的差距， 我想在今后的工作 中要进一步强化学习意识，不断提高自身素质;进一步强化宗旨意识，不断密切干群关系; 进一步强化服务意识，树立党员干部的良好形象
不平凡的XX年过去了，一年来，在所领导的亲切关怀和同事们的大力帮忙下，我时时刻刻坚持高标准，事事处处严格要求自我，刻苦学习，扎实工作，脚踏实地，兢兢业业，力求做到业务素质和道德素质双提高，顺利地完成了所领导交给的各项工作任务，为XX年度画上了一个的句号。回顾XX年的工作、学习、生活，我主要做到了：
一、坚定信念，站得稳脚跟。我坚定主义的崇高梦想和中国特色社会主义道路信念，坚持正确的政治方向，始终做到立场坚定、头脑清醒、是非分明，在政治上、思想上、行动上与局、所党支部持续高度一致，做一个政治上靠得住、思想上过得硬的*党员。日常生活中，我能正确对待名、权、利，能摆正自我的位置，始终把个人价值同党和人民的事业联系在一齐，牢记自我的身份是*党员、国家干部、人民的公仆，第一职责是为党和人民努力工作，奉献力量。因而，做任何事情，行得正，站得稳。
二、刻苦学习，担得起重任。财政所是镇、镇的后勤部，职责大、担子重，经常是群众看高一格，领导厚爱一分。所以，要胜任本职工作，就务必刻苦学习，增强本领。一是端正学习态度，不断加强政治学习，加强理论修养，升华思想境界，武装头脑，为实际工作带给理论支持。二是用心参加局内、所里组织的各种业务培训，努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、，学用结合、学以致用，提高自身业务素质，争取工作的主动性，使自我成为“多面手”，成为一个工作上有本事的干部，对领导交办的任务不仅仅担得起，并且跑的快，做的好。
三、奋发有为，打得起精神。干事业要有强烈的宗旨意识，持续良好的精神状态，旺盛的工作热情。我始终牢记所肩负的庄重使命和神圣职责，树立吃苦耐劳的精神，以苦为乐，以忙为责，以累为荣，紧紧围绕本职工作，敬业爱岗，满腔热忱的迎接每一项工作任务，把*党员的先锋模范作用体现到具体的工作中，尽职尽责，尽心尽力，勤奋工作，用心配合做好各种工作，与同事心往一处想，劲往一处使，不计较干得多，干得少，为财政所的发展尽自我的微薄之力。
四、踏实进取，做得出成绩。我始终坚持在不平凡的工作岗位上兢兢业业，创造一流的工作业绩。自参加工作以来，我忠于职守，勤奋务实，力争做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。在工作中，以制度、纪律规范自我的一切言行，严格遵守所里的各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动理解来自各方面的意见，不断改善工作;坚持做到不利于所形象的事不做，不利于所形象的话不说，用心维护所的良好形象。另外，平时除了认认真真完成业务工作外，还用心参加会计中心的工作和领导交办的其他工作任务，每年考核都在“称职”以上，受到领导和同事们的好评。
五、廉洁奉公，管得住手脚。作为财政系统的一名工作人员，我摆正自我的位置，遵章守纪，严格要求，规范工作。工作中坚持“两个务必”，做到谦虚谨慎不高傲自大，严谨细致不粗心大意，在成绩面前不自满，在困难面前不退缩。应对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀和影响，时刻用纪律法规约束自我，用警示事例警醒自我，筑牢思想防线，管好手脚，廉洁从政，不该要的绝对不要，不该拿的绝对不拿，努力持续人民公仆的本色。
总之，一年来的工作虽然取得了必须的成绩，但也存在一些不足，主要是思想程度还不够，学习上还不够，和同事们比较还有必须差距，可是，我相信，在今后工作中，在所领导的正确领导下，在同事们的大力帮忙下，我必须会认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。
今年在全面开展党的群众路线教育活动和学习以来，我和有党员一样，认真学习党的群众路线教育实践活动的意义和精神实质。同时接受组织对我们党员干部职工开展党的群众路线教育实践活动，座谈、个别交流和谈话。进一步提高理论学习水平，增强党性修养，把群众路线结合到具体的工作中，并在实际的工作中实践性运用，把群众对我工作的满意作为自己工作的目标，尽职尽责地做好各项工作。现将一年来的工作和生活情况作简要的总结汇报：
一、工作简要概括
(一)、财政本职工作情况
1、在财政工作岗位上，多年来为财政涉农、强农、惠农提供优质服务，做到了各项财政补贴核实到位、及时准确发放到达农户账户上，经统计，全年已发放各种财政涉农补贴项目有30多项，补贴资金达450多万元，受惠农户近1.6万多户(含批次)。
2、每年年头年尾为的财政频繁外出结算各类各项性资金，从未错算过一笔，都是如期按实结算到位到账。
3、加强我镇防范涉嫌非法集资、打击和处置非法集资工作多项宣传，利用网上多媒体渠道和运用本镇Q群等多种形式的宣传，提高社会公众对非法集资危害性的认识，增强风险防范意识，培养正确投资理念，营造防范和打击非法集资的良好氛围，从源头上有效遏制非法集资案件的态势，维护我镇经济金融秩序稳定，保护人民群众切身利益，使我镇在加大防控及处置力度的思想认识上保证了统一，让群众普遍提高了认识和自觉抵制的意识。
4、为明年创建规范化财政所，提高财政省二级档案升级管理工作做好了充分准备工作，经过近五个月来的整理工作，把青山镇近三十年来的财政、财务管理资料梳理归类出来，逐步形成成档，进行有制度有程序进行保管。目前档案升级管理工作已初显成效。
(二)、集体资产管理工作情况
以集体资产盘活盘盈为己任，配合和相关部门领导了解集体资产的分布情况，进行了招租、收租等管理工作，实施动态长效管理，使集体资产保值增值，越盘越赢。截止年末已艰难地创收近160多万元，为青山镇的非税收入注入了一定的活力。
(三)、三产办工作情况
三产服务业尽管工作做的少一些，但在强有力的领导下，有关兄弟部门的密切配合下，也如期完成全年各项指标任务。今年，在镇、强有力的保障下，对龙山风景区的管理工作上作出大胆刷新四个新的记录;
1、春季封山护林(护竹笋)五十天有序管理的模式开创青山镇龙山风景区建立以来的首次按规章按程序进行管理作出多方多层联动，实施二十四小时排班巡查制度，管理公告通过散发和张贴、中队车载语音喇叭循环播放管理公告，龙山自然生态风景区春季通过加强管理，成效很明显。
2、龙山道路路肩拓宽整洁维护两次，道路上方三米高度以下的树枝延伸整修，为保障道路整洁、安全作出了大胆维护方式，开创了管理新模式。
3、出主意、想办法，极力建议、积极推动和配合水务部门向上申报龙山自然生态风景区内的龙山湖争取立户进编，为创有名有份争取有编制的水库而打造良好的基础工作。在水务站的努力下，现已成功地为青山镇成立以来有第一个在溏坝水库中有正式身份的记录。现在省市已投入升级打造龙山水库。
4、安全意识和措施保障得到了进一步加强，龙山风景区大部分道路拐弯处及上下陡坡路段，安全标志明显，龙山湖坝埂上安全警示语，告知招牌多处显示突出。
(四)、分工桑种场工作情况
桑种场在场部领导的正确领导下、各项工作务实到位，没有一项工作违规违纪，都是依照常规运作，三控和桔杆禁烧工作突出，人文素质、和谐程度整体性不断提高。
二、洁身自好、坚持廉洁自律
面对五十岁的我，有什么理由不认真工作，面对较好的工作环境，有什么理由不努力工作。为了积极工作，尽管耳边偶尔有着冷嘲热讽和含沙射影的怪异音色，以及闲时背后的闲言碎语和猜忌，但在经历多年工作锤炼之后，觉得已经没有必要在乎这些非阳光、非常规的现象，心怀宽容、和谐友好。我坚信!只要踏踏实实做事，老老实实做人，不说糊涂话，不做糊涂事就行。在做人做事中时刻注意道德良知，按规章制度办事，时刻注意保持对得起家人和自己，对得起组织和领导所给予的关心就是一条不变的真理，就是廉洁自律的根本所在。
总之，在日常工作和生活中所形成的一些良好表现都离不开领导的关心、和同志们的帮助。当然，工作中也存在不足之处，我将在今后尽快尽好地改变，努力工作，保持洁身自好、清政廉洁，时刻保持着清清白白做人，明明白白做事的法理和情理的准则。
在县委、县的正确领导下，财政部门认真贯彻落实党的精神，坚持以科学发展观统揽财政工作全局，牢牢抓住“稳中求进、转型升级”的工作主线，依法治税管费，加强收入征管，深化财政改革，集中精力谋发展、踏实勤勉干工作、真心实意惠民生、和衷共济保稳定，财政各项工作进展顺利，为实现建设富强美好、人民满意自治县目标提供了财力支持。围绕年初县委县下达的目标任务，在局党组领导和周密部署下，财政收入在经济下行不利形势下继续保持较快增长，财政支出结构更加优化，民生支出得到进一步加强，财政管理日趋规范，各项改革不断深化，机关党建工作、两个文明建设取得新成绩，有力地助推了全县经济建设和社会事业的快速、健康发展。
一、以强化财政支撑能力为主线，做大收入总量壮大财政实力
面对“十二五”规划实施以来错综复杂的国际、国内政治经济形势，县财政局鼓足干劲，攻坚克难，不断优化税收征管环境，健全财政收入稳定增长机制，保证了财政收入平稳增长势头。继提前38天实现首季开门红、提前46天实现“双过半”目标后，提前77天完成全年财政收入任务。截至201_年12月31日，县财政总收入累计完成141986万元，占全年任务的119.8%，比去年同期增收41906万元，增长41.87%，其中公共财政预算收入累计完成78782万元，占全年任务的114.9%，比去年同期增收22503万元，增长39.98%。一是园区经济助推收入增长。严格落实各种税费，完善激活机制，着力完善工业园区等三个省级园区功能，充分激发园区加快经济发展的内在动力和活力，增加园区培植财源的积极性。201_年累计向园区投入基础设施建设等财政资金111756万元，健全完善功能设施和运行机制，确保了三个省级工业园区的平稳发展。随着金隅、富邦德、和平铝业等一批投资超亿元的大项目陆续落户我县建设并投产，新建项目对收入的拉动作用明显，逐步成为新的税收增长点。二是综合治税成效显著。建立健全了“领导、财政牵头、信息支撑、齐抓共管”的综合治税体系，通过搭建综合治税信息管理平台，实现了由单纯税收征管到源头控管和征收管理并举，使税收管理工作由单一的行政手段到综合法律手段、经济手段和信息化手段并用，实现全面依法治税。三是争取资金力度加大。加大省、市专项资金争取力度，资金到位率不断提升，截止目前，到位专项资金332笔，共计31406.31万元，有效的支持了县域各项事业的发展。
二、以保民生为重点，科学统筹各项财政支出
201_年，我县一般预算支出预算为87126万元，基金预算安排60920万元。在实际执行中，由于财政收入超收、一般性转移支付补助资金及上级专项补助资金的增加，财政一般预算支出预算调整为136835万元，基金预算调整为322704万元。截止到12月底，全县一般预算支出132918万元，占调整预算的97.13%，基金预算支出319751万元，占调整预算的99.08%。从预算执行情况来看，全年财政收支运行平稳。全力保障了公教人员工资发放、党政机关正常运转和社会保障等重点民生支出，促进了全县各项事业的发展，全县12万城乡居民普享发展成果的惠泽。
(一)推动社保工作全面进步。一是健全养老保障服务体系，创新高龄老人养老模式，今年以来为1427名80周岁以上老人拨付高领补贴285万元;二是完善“两个低保”和孤儿的生活保障工作。实现公平、公开、公正的动态管理，今年以来累计支出城乡低保救助870万元、孤儿保障资金23万元;三是全力做好城乡居民养老保险和失地农民养老保险工作。完善管理手段，健全管理机制，规范管理制度，推行城乡并轨，提高保障水平，截止目前，全县新农保参保人数达5.99万人，参保率为95%，领取待遇人员1.56万人，全年累计发放养老金12万元;累计为58人发放失地农民养老保险金2196万元，为5384人发放失地农民生活补贴1765万元;四是全力支持就业、再就业工作。积极落实各项就业扶持，筹集就业、再就业资金546万元，支出280万元，其中：社会保险补贴支出81万元，再就业培训补贴支出5.34万元，职业介绍补贴支出1.3万元，小额贷款贴息支出6.15万元，扶持公共就业服务支出85.1万元，公益性岗位补贴93.28万元。
(二)多措并举坚持教育事业优先发展。201_年县继续落实财政教育投入，健全完善教育投入增长机制，不断加大对义务教育经费、校舍安全工程建设等方面的财政投入，多措并举支持教育事业优先发展。一是不断细化教育部门预算。按照财政教育投入的“三增长”原则，与201_年上级下达的教育投入任务相结合，严格按照“两上两下”的预算编制程序，科学安排了年初预算经费。同时，严把“以县为主，校财县管，财政监督保障”的教育经费管理模式，为教育事业健康快速发展打下坚实的财力基础。二是完善义务教育经费保障。201_年我县农村义务教育经费保障机制改革预算安排再次提高，小学每生每年达到733元，初中每人每年达到1169元。三是继续实施农村中小学校舍安全工程。201_年我县结合校舍安全工程预算安排农村中小学布局调整及校安工程专项资金3000万元，用于改善地方基础教育办学条件，提高办学质量和效益。同时，为学校统一配备保安，将保安人员经费纳入年初预算，切实提高了校园安保水平。四是认真落实中等职业学校免学费。按照上级文件要求，从201_年秋季学期起，我县将中等职业学校国家助学金资助对象由全日制正式学籍一、二年级在校农村(含县镇)学生和城市家庭经济困难学生，逐步调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。通过实地走访、精细审核。于201_年3月已将学费全数退还给全县698名学生。五是落实义务教育阶段贫困住宿生生活费。从20__年秋季开始，国家提高了贫困寄宿生生活费补助标准：小学生每生每年1000元，初中生每生每年1250元。今年我县发放贫困寄宿生生活费21万元。六是确保幼儿享受普惠性学前教育。为切实保障家庭经济困难幼儿公平的接受学前教育，县从201_年秋季开始对在园的家庭经济困难儿童进行直接减免保教费或部分减免餐费。我县共有247名儿童符合受助条件，资助标准为每生每学年688元;充分把握国家利用农村闲置校舍改建幼儿园和农村小学增设附属幼儿园的，积极筹措资金，精心组织规划，将我县多所农村学校闲置校舍“变身”幼儿园，解决了我县农村适龄儿童“入园难”“入园贵”问题，保证了孩子们接受基本的、有质量的学前教育。截止目前，县财政已投资221万元将夏垫小学、冯兰庄小学、棋盘小学、赵家沟小学这四所闲置学校改扩建成幼儿园，投资163.7万元将双臼小学、霍各庄小学、大东关小学、谭台小学、窄坡小学、王指挥屯小学、漫兴营小学七所小
学增设附属幼儿班。
(三)支持公共卫生人人享有。一是完善医保体系。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，完善全民医保体系建设，目前医疗保险覆盖人口达到11.5万人，占全县12.17万人口总数的95%。二是提高报销比例及限额。城镇居民医保和新农合住院费用报销比例均有所提高，新农合在乡镇卫生院住院报销比例由80%提高到88%，在县级医院住院报销比例由60%提高到75%。城镇居民医保和新农合统筹基金最高支付限额分别达到了8万元和9万元。城镇职工医保、城镇居民医保和新农合已实现县域内医疗费用即时结算、结报。三是积极推进公立医院改革，认真贯彻落实全省公立医院改革试点会议精神和医改工作提出的新要求，加快进行对县人民医院的改革工作，力促县人民医院于201_年7月1日起全面取消了药品加成，实行了零差销售。
(四)大力改善人居生活环境。一是多渠道筹措和落实保障性住房资金。截至目前，共筹集各类保障性住房资金14574.5万元，及时做好阳光新园小区365套廉租房和北辰阳光小区510套保障房资金拨付工作。截至目前，两个项目已拨付资金6797.55万元;二是完成廉租房补贴发放工作。201_年共为1058户困难家庭发放廉租房补贴共计220万元，进一步加大对保障性住房资金管理使用情况的监督检查，连续7年保持廉租住房补贴发放“零失误”。三是加大财政文化投入力度推动城乡文化体育事业发展。大力实施“送科普、送戏、送电影”工程;积极利用乡镇文化站的基层文化平台作用，为群众提供丰富多彩的文化活动，提高群众的文化质量，累计拨付农村文化资金361万元。
三、以农村综合改革为抓手，助推农村经济社会全面发展
围绕着全面建成小康社会的发展目标，县财政把农村综合改革作为巩固和发展农村税费改革、促进社会主义新农村建设的重要抓手，以建立精细高效的农村行政管理和运行机制。
(一)推进城乡一体。按照“产业支撑、城镇先行、重点突破”的发展思路,推行积极的城市化，创新土地流转制度和住房制度，确保农村人口从本质上实现城镇化。一是通过加大农业基础设施投入，推进农业产业结构优化升级。截止目前，我县201_年共投入6366万元进行农业基础设施建设，其中农业资金2738万元，林业资金585万元，水利资金673万元，农业综合开发资金574万元。二是助力农村面貌改造提升。通过整合各级各类农村建设补助资金，加快推进农村面貌改造提升，本着“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则，切实把涉农资金向今年的31个重点村优先和倾斜支持。截止目前，可整合用于农村面貌改造资金12677.32万元，其中：市以上财政资金7796.55万元，县级资金4422.05万元。与此同时，按照县委、县《关于推进农村面貌改造提升行动的实施意见》中确定的26项主要任务，我局克服资金压力，及时拨付农村面貌改造提升资金3160.85万元，其中：县城新小学改造322万元、县直第三幼儿园建设400万元、美丽乡村旅游环线建设619万元、鲍邱河治理工程407万元、尹家沟环境治理500万元、农村基础设施建设141万元等，全力支持农村面貌改造提升工作。
(二)全面落实各项惠农。加大对农民的补贴制度，提高补贴标准，完善补贴办法，使各项发挥预期的效应。一是完成粮食直补工作。严格执行省制定的“七不准”，实行“三公开”，做到“四统一”、“四及时”，今年全县共发放补贴资金1170万元，占应补金额的100%。补贴发放范围覆盖全县5个乡镇105个村，补贴面积13.06万亩。经计算，我县统一的单位面积补贴标准为粮食直补9.69元/亩,农资综合直补79.85元/亩,两项合计.57元/亩,受益的农民户数达到2.2万户。二是成品油价格补贴及时发放到位。全市成品油价格改革财政补贴文件下发后，县财政局高度重视、迅速会同各相关部门，从及时公示补贴、严格审核补贴资料、足额准确拨付补贴资金三个环节入手，以高效优质的工作作风确保了补贴资金的顺利发放。截至6月30日，按照出租车16180元/辆，农村客运车26200元/辆，林业为4000元/吨的补贴标准，县201_年成品油价格改革财政补贴资金416万元全部拨付到指定账户，全县22辆农村道路客运车、220辆出租车经营者及1苗圃种植户从中受益。三是农机购置补贴直补购机户。今年我县首次实行“直补购机户”的发放形式，直接将补贴资金发放购机户的银行账户内。我局认真研究实施方案中的发放程序，严格审核申报资料，实地核实购机情况，做好资料审核与实地核实的双重管理。截止目前，我县已拨付两批农机具购置补贴资金共计136.07万元，补贴机具220台(套)。
(三)加大涉农项目包装申报。重点涵盖小型农田水利项目、农业综合开发项目、节水灌溉项目、农桥维修项目等方面，截止目前已上报项目35个，项目总投资13306万元，其中申请上级专项资金7842万元，已到位4712万元。
(四)做好农业保险保费财政补贴工作。采取不同形式广泛宣传农业保险和保险保费补贴，引导和鼓励农户积极参加保险，推动农业保险业务的开展。至年底已承保小麦59794.1亩、玉米94360.12亩、能繁母猪20__头,育肥猪21515头，已拨付各级财政补贴资金261.85万元，极大地提高了农户参保的积极性和防御自然灾害的能力。
(五)“一事一议”财政奖补工作稳步推进。我局在检查以前年度奖补项目的基础上，积极宣传国家“一事一议”，及时将相关文件转发给各乡镇，组成督导小组深入各乡镇对申报事宜进行现场指导、完善申请资料，并积极向上级财政部门争取国家奖补资金。截至目前全县63个村申请一事一议财政奖补项目77个，申请省级财政奖补资金739万元，市级财政奖补资金221万元，县级配套资金172万元，村民筹资88.13万元，村集体积累投入资金1.62万元，其他资金35.4万元。主要涉及村内街道硬化、村民健身活动中心建设、村内亮化等项目。同时在全县105个村启动推行农村公共服务运行维护机制，将农村基础设施、农村环境卫生、村内文化活动设施村级综合服务中心等农村公益事业管理运行维护纳入村级公共服务管理范围，从而解决了农村公益事业有钱建无钱养的问题，拉开了农村整体维护的能力。
(六)全面推动农村计划生育优惠。
一是“民心工程”及“四项手术”免费服务，拨付资金20万元。二是农村独生子女父母奖励资金，按照每人每月10元奖励兑现，目前共拨付资金49万元。三是免费孕前优生健康检查服务经费，按照《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，根据国家和省免费孕前优生健康检查项目试点工作要求，让每一对农村计划怀孕夫妇都能接受到免费孕前优生健康检查服务，免费服务标准为每对夫妇每孩次240元，截止目前拨付资金共计20万元。
四、以财政改革为载体，强化财政精细化管理
一是试编绩效预算。逐步将粗犷的预算编制向绩效预算编制转化，要求各部门单位将十万元以上的项目在录入项目库的同时同步编制绩效预算，对各项目资金的项目立项依据、项目概况、具体资金用途、项目实施计划、绩效目标、绩效指标等信息进行详细的梳理，201_年我县121个单位共有70项十万元以上项目做了详细的绩效规划。二是积极推进国库集中支付改革。广泛推行“零余额”账户管理，通过拨款方式、资金结算方式的转变，提高财政资金使用效率。截止到201_年12月31日，我县通过国库集中支付拨付财政资金426万元，其中直接支付33071万元(含国库代发工资23822万元)，授权支付9825万元，用款额度结余2767万元，资金结转率占除国库代发工资以外的直接支付和授权支付的14.5%。这种银行根据额度代付款项，每日财政根据结算通知单和银行结清资金的国库集中支付改革，避免了大量资金在单位账户沉淀的现象，缓解了财政资金周转压力。同时,根据省市安排，按照“全面彻底、一次到位”的原则，在全市率先实行乡镇国库集中支付。通过结算方式的转变，顺利推动了国库集中支付在乡镇的延伸。三是深化采购改革。细化采购预算编制，扩大采购范围，完善采购程序，加强资金管理，推进采购活动规范化、制度化，采购能力和采购水平进一步提升。截止12月31日，采购505次，采购预算4349.23万元，实际采购金额3819.11万元，节约资金530.12万元，资金节约率12.19%。参与招标代理机构招投标现场监督23次，保证了采购活动公平、公正，充分发挥了财政监督职能。四是推进投资评审改革。截止12月31日，财政投资评审中心完成了北辰阳光公共住房项目、祁各庄学校新建工程、人力资源和社会保障综合服务中心工程、祁陈路东通工程、第二水厂净水构筑物工程、王必屯小学新建工程等总计155个工程项目的评审任务。共计评审送审金额44679万元，审定金额38708万元，审减金额5971万元，审减率13.4%。通过财政评审为国家节约了巨额资金，保证了国有资产的安全、合理、高效使用。五是深入开展会计人员教育培训工作。紧密围绕全县财政工作总目标，进一步转变会计管理职能，以深入贯彻实施《会计法》及国家统一会计制度为中心，以深化会计管理改革和加强会计诚信建设为重点，以服务会计人员、维护会计权益为宗旨，加大会计人员培训力度。截止11月30日，共组织654人报名参加会计从业资格考试，组织1460人参加会计专业技术资格考试。同时，为全面推行201_年开始实施得新《事业单位会计制度》，确保我县各事业单位财务人员准确把握《事业单位会计制度》相关规定，做好事业单位会计核算工作，我局于6月6日举办了事业单位会计制度培训班，全县执行《事业单位会计制度》的单位共150名会计人员参加了培训，宣讲贯彻到位。六是加强财政资金安全管理。强化财政专户清理规范工作，加强重大项目资金审核和跟踪问效，健全内部控制和资金运行制约机制。加大对财政资金的监督管理，从规范原始凭证审核程序入手，建立了从单位报账员、单位财务负责人到县会计核算中心层层审核把关责任制度，并对退回的不合规凭证进行跟踪监督处理。同时，在实施会计监督的过程中，抓住审核重点，堵塞漏洞。支付中心全年累计支付资金17.54亿元，拒付不合理支出5万元。七是创新机制强化监管，大力提升乡镇财政资金监管水平。先后制定印发了《回族自治县财政局乡镇财政资金监管工作实施方案》、《回族自治县县乡财政资金监管暂行办法》等文件，基本实现了各个环节之间的无缝对接。建立信息通达机制，各业务股室抽调专人负责乡镇信息传递，确保乡镇财政信息在5个工作日内传递到乡镇财政所。建立信息反馈机制，公开专线举报电话，针对各单位和群众反映问题及建议，及时处理做出反馈。建立监管台账机制，通过及时公示监管信息、及时组织抽查巡查、及时跟踪项目进程等手段，全面规范并保障了乡镇财政预算资金、乡镇财务监管、固定资产监管、采购程序、上级安排专项资金监管、村级财务监管、惠民补贴资金监管等方面工作顺利开展。
五、以投融资机构为平台，全力支持县域经济发展
(一)完善公司职能，完成发投公司注资工作。201_年11月，发展投资有限责任公司获回族自治县财政局第四次注资，注资额为人民币800万元，本次变更后公司实收资本增加至20000万元，完成了公司章程所规定的注册资本2亿元。公司已于201_年11月在我县工商局正式办理变更登记手续。
(二)完善项目手续，推进工程建设顺利进行。一是蓟宝渠桥、迎春渠涵洞工程全面展开。为打通陈府乡南部通道，促进陈府乡区域经济加快发展。根据有关部署，经县城乡规划局选址，发投公司在陈府乡马家庙村南投资兴建蓟宝渠桥、引路、迎春渠三通涵洞桥工程，截止目前，蓟宝渠桥处于养护阶段，迎春渠三通涵洞桥正在施工。二是农业园区樱桃园建设进展顺利。为提高陈府现代农业园区整体品位，填补种植结构空白，根据工作安排，发投公司在陈府乡杨辛庄村北筹建樱桃园项目。该项目占地50亩，种植早大果、红灯等五种优质樱桃树，周边配有银杏树，爬蔓月季等观赏苗木，园内配有景观亭、综合用房、小甬路等设施，建成后可满足采摘和观赏，可提升园区旅游品位。三是大一路公交站牌工程有序进行。公交大一路客运班线计划于今年年底试运行，根据需要，项目责成发投公司投资兴建候车亭。大一路旅游环线线路全长26.3公里，共33个站点，其中需建单向站亭17个，双向站亭4对(8个)，4个站牌。其他2个双向站点借助原816、817站亭。通过与交通局相关人员现场实地考察，初步确定了站亭位置，了解选择点地貌基本情况，协调村委会及个别站点地上附着物及占地补偿问题。委托相关工程咨询有限公司编制工程预算书，以便对工程造价、工程量做出科学、精确的评估。
一、加强财务管理，严肃财经纪律。
为了充分发挥财政的监督职能，我们加大了执法和对法律、法规执行的检查力度。一是认真贯彻执行《新会计法》，搞好我镇会计达标等级考核工作;二是加强预算外资金的管理。根据《关于加强预算外资金管理工作的决定》和《__省预算外资金管理条例》，加强了专用收据和非经营结算收据的管理，实行收支两条线，专户储存的管理制度。
二、严格执行年初预算，积极组织财政收入。
以“超收分成”为契机，建立健全镇级目标考核责任制和抓经济发展与税收征管的工作机制。
(1)建立企业生产经营统计台帐，抓好税源摸底调查;
(2)排忧解难，加大对企业的跟踪联系服务力度;
(3)经营城镇，盘活存量，招商引资，不断培植镇域新税源，保持镇域经济和税收稳步增长。
建立统筹协调、相互配合、监督有效的税收征管机制。
(1)以国、地税为主体，邀请工商和参与，成立协税护税核税小组;
(2)共同抓好税源调查，全面掌握镇域内经济发展和税收解缴情况;
(3)建立定期例会制度。
三、保证重点开支，严格支出管理。
__年，我们坚持适度从紧的财政，在预算安排上，继续贯彻“突出重点，兼顾一般”的方针，加强了财政支出的管理。一是保证了行政事业单位工资支出和离退休人员“两费”支出;二是以科技教育发展为重点，保证了学校建设和维修等教育事业费支出;三是以维护社会稳定为重点，保证了综治、司法和巡逻经费开支;四是保障弱势群体的基本生活，保证了下岗职工基本生活费和社会保障资金支出;五是坚持厉行节约的原则，加强了行政公用经费管理，严格控制会议费、招待费、修理费、燃油费等费用。
四、抓制度改革，完善村社财务管理。
一是建立定期对账、结账、公布的“财务资金一体化”管理新;二是实行村、社财务“镇管村用”，建立单一帐户体系，强化核算中心职能，特别是对合并村进行财务审查，并写出审查意见;三是根据___办[____]___号文件精神，结合《___村级民主管理试行办法》，初拟出《___镇农村财务管理和暂行办法》，完全实行村组代理会计制度。
五、严格执行《___镇机关工作管理制度》，提高服务质量，完善办事流程。
六、做好、交办的各项工作任务。
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