法律主观：
1、由土地使用者以书面形式到土地所在地的县级土地行政主管部门申请； 2、提交申请表、身份证明复印件、使用权证明材料等； 3、受理后，实地测量、调查； 4、符合条件的，登记造册并颁发 土地使用权证 。 5、根据《 土地管理法 实施条例》第四条第二款的规定，农民集体所有的土地依法用于 非农业建设 的，由土地使用者向土地所在地的县级土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级登记造册，核发 集体土地使用权 证书，确认 建设用地使用权 。
法律客观：
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第三条
国家依法对土地实行登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。《中华人民共和国民法典》
第二百一十条
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行规规定。《中华人民共和国民法典》
第二百一十一条
当事人申请登记，应当根据不同登记事项提供权属证明和不动产界址、面积等必要材料。