1、基础设施建设情况。加强文化站建设,在新乡大院内成立了综合文化站，初步解决了乡文化站的办公活动场地。配备了5台电脑。采购了各种声乐器材。已在7个行政村建成了7个农家书屋。有2个行政村已基本全面覆盖了有线电视网。
2、文化队伍建设情况。全乡共有文化站工作人员一人，农家书屋7个，并配有管理员。目前,全乡组建了舞龙队,秧歌队、老年人协会等文艺队伍,引导组织他们开展健康向上、喜闻乐见、形式多样的群众性文化活动，促进农村精神文明建设。
3、文化活动开展情况。近年来，随着经济的快速发展和群众文化需求的不断增长，我乡的文化活动在各个层面得到广泛开展，每年全乡7个行政村共送戏下乡14场,放电影7场；组织舞龙队进行巡回表演活动,同时村文艺爱好者在重大节假日、春节期间，自发组织各种文艺演出活动。如秧歌舞、打腰鼓、和舞龙等文艺活动。
4、、机制运作保障情况。目前,本乡有文化站工作人员一名。按照标准，每个行政村配备了一名文化管理员，乡综合文化站集中对其进行图书管理、文化开展、电脑操作知识等方面培训，便于管理员对村内文化设施和人员进行管理，配合乡综合文化站正常开展工作。
5、近三年来乡、村级文化活动经费投入情况。乡财政对文化事业的投入不足，特别是公共文化这块难以顾及；我乡经费本来就困难，没有精力来办群众文化；农村集体经济所剩无几，无法投入文化活动；社会捐助缺乏必要的投入机制，有钱不愿投入，使农村文化经费十分匮乏。
二、存在的困难和问题
（一）农村基层仍然存在重经济发展、轻文化发展的问题。
对农村文化建设缺乏硬性考核评价机制，推进文化跨越发展的意识还不够强。
（二）经费困难是制约农村文化活动开展的瓶颈问题。由于村级集体经济薄弱，无力为各文艺队伍提供必备的演出服装、乐器和音响等保障。目前，农村文化活动大多是自发性，举行大型活动靠集资化缘形式来开展的比较普遍，缺少必要的、固定的活动经费，严重制约了农村文作的开展。
（三）各村图书信息资源未能得到及时更新，重建设、轻管理问题急待解决，乡综合文化站、农家书屋的运营管理，尽管镇给予了一定的资金投入，但仍存在经费不足的问题。农村的图书室由于缺乏补充，内容老旧，很少有人去看，成为一种摆设，图书可读性低。
（四）乡综合文化站人员少，乡村专业文化人才匮乏，服务手段单一，农村文体活动内容单一，形势单调，群众参与积极性不高。由于没有合理的人才流动机制和培训、激励机制，致使大多数村居农村文体活动领头雁人员老化，农村业余文艺队伍年龄偏大、演艺人才馈乏，参加文艺演出的人员多为老年人和有几十年演艺年龄的民间艺人，年轻人由于兴趣爱好和农村劳动力的大量转移长期外出务工和经商，各村文艺队基本无年轻人参加，使农村文艺队伍青黄不接，精通民间文化艺术和擅长艺术表演的民间艺人逐年减少，许多民间文化艺术面临失传的境地。比如我乡的舞龙舞狮等因缺少年青人的参与，缺少活力;由于没有系统的学习培训体系，我乡文体活动主要集中于广场活动，其他的比如书画、音乐、武术等都没有效开展，难以适应新形势下农民群众日益增长的文化需求。
三、意见和建议
（一）要培养一支高素质的文化工作队伍。人才的缺乏是公共文化体系难以发挥作用的一个关键因素。要采取多种形式培养一支爱文化、懂文化、爱岗位的高素质的文化工作队伍,并尽可能多地组织各种丰富多彩的文化活动。
【关键词】 财务状况； 纳税问题； 税收筹划
一、公司业务概况及财务状况分析
（一）公司业务概况
。
中远公司是由西北机械厂、电力机械研究所和西北机械厂部分职工共同出资组建的有限责任公司，西北机械厂国有股占5%，电力机械研究所出资5%，其余90%由职工出资，并组成职工持股会。公司的经营范围包括机械制造、批发、零售、代购代销，机械进料加工和“三来一补”业务，并具有商品进出口权。西北机械厂厂办发文明确委托授权中远公司配置大型养路机械关键配件，国家对铁道设备管理的有关规定中强调，配件储备金额应不低于设备固定资产原值的5%，大型养路机械由于技术含量高，其配件储备金额占固定资产原值比例应适当提高，目前掌握在7%左右。应该说，中远公司的销售前景看好。
中远公司目前主要生产销售的产品是稳定车、小型机车、道床配碴整形车等几种大型养路机械的关键零部件，另外还有自行开发设计的铁路机械及零部件加工，具有较高的科技含量，充分发挥了各种大型养路机械对铁路线路提速、运输扩能及道床养护的作用，保证了大型养路机械的正常安全使用。
（二）财务状况分析
中远公司自1996年成立以来，财务状况呈现稳步增长的良好势头。截至2006年中期，资产总量达80 000万元，净资产达56 000万元。2005年实现销售收入7 800万元，销售利润率约为10%，实现利润总额780万元，计缴企业所得税240万元；2006年预计可实现利润900万元，预计应缴纳企业所得税300万元；2007～2008年每年预计至少能实现销售收入1亿元，预计每年需缴纳企业所得税320万元。
（三）财税特征分析
中远公司属于制造业，其主要财税特征如下：
1.以产品生产经营为核心，其经营过程表现出明显的周期性，即企业设立、采购活动、生产活动、销售活动、再投资活动贯穿于企业的每个经营周期。因此，在不同活动中考虑财税管理和税收筹划，并且考虑财税管理的时间周期协调性。
2.成本、费用在产出中的比重较高，财务核算相对明确，规律性强。
3.涉及到社会经济生活的多个层面，是现行各种税的主要纳税人，但税金多集中于流转税和企业所得税。
4.资本运营与税收筹划的结合，兼并收购、资产重组，也是制造企业理财的要求。
中远公司纳税筹划的关键有两点：一是重视经营流程的涉税分析。制造业经营流程有三个主要环节：采购、生产和销售。筹划的关键是在经营流程中寻找不合理的涉税问题，并将三个环节合理地连结起来。二是选择适用的税收优惠。因为制造业涉及的税收优惠非常多，选择的余地较大。
二、公司纳税问题分析
中远公司属于普通的有限责任公司，适用于33%的企业所得税税率和17%的税率。
（一）销售收入与劳务收入混淆
中远公司大型养路机械配件的销售价格中包含所有寿命期内的后期技术服务费，造成产品销售收入与劳务收入混杂在一起，按税法规定被界定为混合销售，在实现配件销售时多确认主营业务收入，这部分劳务收入平均约占总销售价款的20%～30%。因此，在填开专用时多计销项税额，这样虽然方便了客户的交易及结算，但对公司来讲却多负担了款。
（二）收入的性质界定及账务处理
公司销售收入份额中，约有60%来自于小型机车的生产销售，30%来自于与西北机械厂大型机车配套的配件销售，而配件的销售只是作为流通环节商贸性质的收入入账（公司2004年10月以前的账务处理均按商贸企业会计制度执行），不能够作为自产产品销售收入，这在一定程度上了西部开发税收优惠的运用。
（三）产品成本核算的缺陷
公司外购、装配的配件，需要经过进一步加工、增设一些关键部件，提高其原有性能。在这一环节中需要公司自行研发，有较高技术性工艺过程的参与，且加工装配后的配件能够对我国铁路提速、铁路行车安全提供保障。按照企业会计制度和会计准则的规定，购进的配件应作为原材料，而不应作为流通环节的购进存货。在加工、研制过程中应采用成本归集和核算方法计算出最终产品的制造成本，将其纳入工贸企业成本核算体系。
（四）关于销售费用提成问题
公司的修理服务劳务由高技能技工完成，对于销售及修理服务劳务采用销售提成制，而销售提成部分并未通过销售费用反映，在税法上也不允许税前列支，这在一定程度上影响了税前扣除项目金额。
（五）关于技术工人及合同工人劳务费问题
由于公司在不断扩大业务范围和服务领域，聘用了许多技术工人和合同工人，而这部分人员的报酬绝大部分采用了劳务费形式，这不利于增加税前扣除项目，减少企业所得税额，故这部分劳务费支出应进一步合理处理，通过规范的财务核算予以解决。
（六）关于西北机械厂股权问题
西北机械厂持有中远公司5%的股权，并且双方之间又有极为密切的业务裙带关系，这很容易被认定为关联企业，双方之间的业务往来及交易行为不可避免地被认定为关联交易。这在一定程度上会交易价格和税款征纳。
三、公司纳税筹划建议
。
（一）维修劳务收入的剥离
中远公司产品和配件销售价格中应尽量将维修劳务收入剥离，优化调整产品销售收入，一方面实现账目清晰；另一方面推迟维修劳务收入的确认时间，合理降低税负，这也是符合税收和会计核算要求的做法。
（二）适用西部开发税收优惠
对于地处中西部地区的中远公司，争取创造条件享受西部开发税收优惠，也是开展税收筹划活动的基本思路之一。根据[2001]73号文件、财税[2001]202号文件及国税发[2002]47号文件，对设在西部地区、以国家规定的鼓励类产业项目为主营业务，且当年主营业务收入超过企业总收入70%的企业，减按15%的税率缴纳企业所得税。针对该优惠，中远公司应该创造条件争取享受。
1.主营业务收入的合理划分与调整。中远公司的收入总额中，有60%来自于小型机车的生产销售，作为主营业务收入；有30%来自于与西北机械厂大型机车配套的配件销售，作为流通性质的其他业务收入。若把配件的销售收入由原来作为流通环节商贸性质的收入调整为按工贸性质的收入入账，则来自于国家鼓励类产品的主营业务的收入会提高到90%，远远超出优惠对主营业务收入70%的，可以享受西部开发减税优惠。选择适合企业管理要求的会计，是一种适应环境、主动筹划的智慧行为。这里需要将部分存货纳入制造成本核算体系，以形成主营业务成本与主营业务收入的配比。
对中远公司主营业务收入作上述重新划分与调整的理由如下：一是中远公司的营业执照中明确标明公司经营范围包括铁路机械制造、批发、零售等业务，可以按工贸企业会计制度核算主营业务收入；二是公司销售的大型机车的配件具有较高的科技含量，且一部分产品和配件已经返销出口奥地利；三是由于环境的变化和科技的拓展，西北机械厂授权中远公司“配置”配件的情形已经改变，中远公司不再是外购配置，而是自行研发，因此可以变更委托授权书，变更“配置”字样为“研发生产及配套销售”字样，这也是符合实际情况的；。
2.组织调整，机构分设。鉴于目前中远公司生产销售的大型机车配件是否属于高科技含量产品，以及将配件的销售收入由原来作为商贸性质的收入调整为按工贸性质的收入入账的做法，是否能够得到税务机关的认可，还需要一个沟通、认定过程。
笔者建议可以适当调整业务范围，进行组织分立，具体可以将配件的加工与装配业务，自行研制开发的小型机车的生产销售业务，以及配件、小型机车的维修业务区分出来，分设为3个的法人企业。机构分设可以使小型机车的生产销售企业业务单纯化，其受国家鼓励类产品的主营业务收入必然会由于分立而达到70%以上，即企业分立会相对提高鼓励类产品的主营业务收入比例，满足西部开发的税收优惠的要求，这样就可以享受西部开发减税优惠。至于配件的加工生产销售业务，得到技术鉴定后，也可以享受同样的税收优惠。维修业务的可以使公司的混合销售收入得到分解、净化，合理降低企业的税负。
对于机构分设会给公司带来分立成本，如果分立成本大于节税收益，则机构分设不合算。对中远公司未来2年的销售收入、利润总额及分设后的节税收益进行测算，未来2年（2007～2008年）每年预计至少能实现销售收入1亿元。退一步讲，若只考虑小型机车业务的所得税减税利益，小型机车的销售收入占公司总收入的60%，所得税税率由33%降为15%，则仅小型机车而言，未来2年的节税额=10 000×60%×（33%－15%）×2=2 160（万元）。
3.申请高新技术企业。。2004年又与美国一家公司达成合作协议，开发生产高速封闭列车及无缝焊接技术，这将对列车行车安全、列车性能的提高提供坚实的技术支持。这种先进性、安全性的技术完全可以通过技术部门的鉴定，被认定为高新技术，从而使中远公司成为高新技术企业。按税法规定，对批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；对在高新技术开发区内新办的高新技术企业，自投产年度起免征2年所得税。这也是中远公司税收筹划的一条捷径，中远公司目前已经申请成功，正式成为开发区内高新技术企业。
关键词：技能鉴定；电子照片；问题分析；工作质量
为适应社会主义市场经济和铁路高速发展的需要，我局一直致力于职业技能鉴定工作的改进和提高。之前，参加职业技能鉴定考生报名需上交4张1寸和1张2寸同底板纸质照片，用于办理考生《职业技能鉴定申报表》、《准考证》、考场座次表、《职业资格证书》。其主要缺点是：一是铁路点多线长、人员分散，管理人员收集照片周期时间长，给职工造成了额外经济负担和往返交通费用及时间成本；二是由于人员多、重名多极易出现照片张冠李戴现象，降低了《职业资格证书》的权威性；三是基层站段鉴定管理人员在一个完整的鉴定程序中需多次往返鉴定站挑拣、粘贴照片，工作量极大而效率低下；四是粘贴纸质照片的《职业技能鉴定申报表》厚薄不一，不易归档和保存；五是退还鉴定不合格人员的照片比较繁琐。
为此，我们对现有鉴定报名工作进行改进，以电子照片为依托，采用网络技术，实现照片信息化采集、网络化传输和规范化管理，有效提高了工作效率和工作质量。
1 目前我局在采用电子照片过程中存在的问题
我们对电子照片要求：①图像格式：JPG。②图像背景：白色。③命名原则："身份证号+姓名.jpg"，中间不能有空格。④尺寸规格：2寸电子照片尺寸规格为413像素（宽）×626像素（高），由鉴定站统一打印，用于办理《职业资格证书》；1寸电子照片在2寸基础上进行修改，尺寸规格不作要求，文件大小
（一）2寸电子照片
（1）尺寸不达标。个别站段上交的2寸电子照片尺寸不达标，出现了诸如：413像素（宽）×578像素（高）、413像素（宽）×591像素（高）等尺寸规格，不达标的照片在批量打印时，就会出现大小不一，还需逐个手工调整，降低了工作效率。
（2）照片变形，模糊、清晰度不高。个别站段使用不当的照片修改方法，人为破坏照片长宽比例，随意降低照片分辨率，结果导致照片人像变形，模糊、清晰度不高。
（3）图像位置不符合要求。职工用相机或手机拍摄的照片会有半身像、大头像、身子倾斜、尺寸不达标等，而基层站段鉴定管理人员又没有严格按照要求修改，不能作为证件照使用。
（4）照片命名错误。我们打印合格人员2寸照片，是根据照片名字提取的。在实际的应用中，常出现由于照片命名与《鉴定申报信息录入模板》不一致导致照片无法提取。
（二）1寸电子照片。
（1）逐张修改，效率低下。目前，电子照片在由2寸修改为1寸时，各基层站段普遍采用的方法是逐张修改，不能批量进行，工作量极大。
（2）个别照片太大，无法导入考务系统。个别站段反映有些照片在由2寸调整为1寸时，压缩到极限，也不能小于
（3）《职业技能鉴定申报表》提取的照片需逐个手工调整。将1寸电子照片库与《鉴定申报表word模板》、《鉴定申报信息录入模板》关联生成鉴定申报表时，照片部分显示不统一，有些刚好适合设定的照片框，有些过大或过小而不适合照片框的需再逐个手工调整，费时费力。
2 问题解决方案
（一）2寸电子照片。
（1）利用简单易用的小软件，修改出标准的2寸照片，解决尺寸不达标、照片变形模糊和清晰度不高、图像位置不符合要求问题。分析2寸电子照片存在的问题，考虑我局各基层站段电脑配置以及鉴定管理人员电脑使用水平，功能太强大、太复杂的的照片修改软件不易于应用，下面我以ACDSee 9.0这个小软件结合职工用手机对着墙自拍的照片粗浅讲一下电子照片的修改过程，解决我们工作中碰到的上述问题。
步骤1：首先打开acdsee9.0程序，选中程序左侧要修改照片的文件夹，找到要修改的照片并双击打开。
步骤2：选择工具栏按钮"缩放大小"，出现图2-2中右侧"调整大小"工具栏。
步骤3：图2-2所示，首先将照片缩放到适当大小（宽度和高度的设定依据人像在整张照片中的位置，若人像较大，位置较正，则宽高接近413像素（宽）*626像素（高），反之则远离），本照片设定像素高度为800，宽度自动调整。。
（2）建立统一规范的校验程序，及时发现2寸照片命名错误。；二是姓名与".jpg"之间有空格；三是电脑系统"文件夹选项"中"隐藏已知文件类型的扩展名"被设定后，看不到照片名字后缀".jpg"，在隐藏的".jpg"之后重新加".jpg"；四是身份证号或名字错误。如果有统一规范的校验程序，可以批量校验照片命名，则可以提高工作效率。为此，我将考生个人信息与照片库关联，建立《照片校验模板》。。。该校验方法一目了然，极大提高了工作效率和工作质量。
（二）1寸电子照片。
针对电子照片由2寸修改为1寸碰到的三个问题，我们还是利用ACDSee 9.0这个小软件，达到批量修改，修改后的照片既能满足
。
步骤2：在出现的对话框中，选择"实际/打印尺寸（A）"，"单位"设定为"厘米"，"宽度"为"2.5"，"高度"为"3.5"，"分辨率"设定为"120"，"保持原始外观比例"要选中。。
注：①一寸照片宽高尺寸还可以用厘米表示：2.5*3.5（cm），依据上述标准设定，生成的鉴定申报表照片刚好能适合照片框大小，不用再逐个手工调整；
②分辨率。。；
3 取得的效果
电子照片实行以来，受到了广大基层站段鉴定管理人员的一致好评，极大提高了我局鉴定工作质量和工作效率，为共建美好郑铁家园做出了积极贡献。
（1）减轻了基层负担。我们利用数码相机、手机等设备，借助于局域网、互联网等网络，实现照片拍摄电子化、报送网络化功能，有效减少了基层站段鉴定人员往返路局报送资料频次，减轻了基层站段工作负担，也为全局增收节支做出了贡献。同时，也为鉴定不合格人员退还照片提供了捷径，既简化了步骤，也方便了操作，受到广大职工的好评。
（2）提高了工作效率。我们建立《鉴定申报表word模板》、《鉴定申报信息录入模板》，将电子照片用考生身份证号和姓名作为唯一标示进行命名，通过数据调用，批量生成带考生照片的《职业技能鉴定申报表》和《准考证》，既避免了因职工重名而带来的错误操作，又避免了基层站段鉴定人员重复挑拣、粘贴照片带来的工作量大且效率低下等问题，极大提高了工作效率。
（3）提升了工作质量。我们建立《合格人员照片打印模板》，将电子照片与合格人员信息进行计算机自动对接，实现了《职业资格证书》与所要粘贴的照片一一对应，有效提高了鉴定信息质量。同时，将电子照片按照基层站段、合格人员、批次等进行分类管理，规范基础工作，有效杜绝了《职业技能鉴定申报表》厚薄不一，不易归档和保存等弊端，极大提高了工作质量。
一、日常主要工作内容
（一）我国企公司在日常的工作中主要负责了收集和整理国家和地方工程建设的相关法律、法规和部门的规章制度。
（二）在招标小组的领导下，我公司具体主要负责实施设计、勘察、检测、和施工等工作；和工程量清单，对投标单位进行资历审查和考察，积极参与评标、定表审计单位和甲供材的招标工作。并且，参与了编制招标文件的工作。
（三）我公司在工作中还负责办理供电、供水、燃气、道路开口和通讯等市政管线的接入工作。
（四）在拆迁工程的时候还协调推进了项目的规划和设计工作并且将组织的方案及时的向上级汇报而且还认真落实的办理了施工图的审查工作。
二、如何解决拆迁、保证建设项目及时落地
征地拆迁实际上是城市建设的先锋。然而，征地拆迁工作又是一项性和群众性都很强的工作。由于现在征地安置补偿的标准和现实生活物价水平的差异过大，相关的保障措施不够配套，致使被征地拆迁对象在各方面都处先困难，因而出现了征地拆迁对象对于拆迁的抵触情绪较大。面对这些复杂的问题，我公司要带着对老百姓深厚的感情搞征地拆迁，要建立有力的组织指挥系统，要加大拆迁安置法律的宣传力度并且妥善处理征地拆迁的问题，要保证征地拆迁工作的公开和公正，要带着对老百姓深厚的感情搞拆迁，这样老百姓才能理解和信任你。群众利益无小事，自己要把群众利益放在首位，解决了群众的后顾之忧这样老百姓就会理解和支持的。这样就能保证建设项目的及时落地。
三、在招标过程中如何防止围标串标
（一）清理整合现行法规文件，建立企业诚信管理体系
针对招标投标中易产生的串通投标的问题，建议相关主要部门进一步细化国有资金项目招投标操作的规定以及监管标准，并将行业监管信息和社会评价、举报投诉等信息相结合，建立招投标基础信息库。
（二）加大招投标法律的宣教，营造良好的市场气围
正确引导投标企业实行行业自律，维护行业整体的利益，以优质的服务好良好的信誉赢得招标单位的理解与支持。监管部门及业主要努力营造良好的市场环境，实现各主体多赢的良好局面。
（三）实施中标项目的后续监管，实施全过程监督
应该明确主管部门在招投标管理的主体地位，强化其监督职能，应实行全过程监督管理，通过对中标后的工程进行审核。
（四）完善招投标资格预审制度，科学合理的资格预审条件
一般情况下凡符合相关资质条件报名的应全部入围，技术特别复杂的工程可对投标人提出类似工程业绩的要求。让尽可能多的符合条件的单位全部参加投标竞争。
（五）加快资源共享和电子评标的步伐
由于评标时间短，内容多。很多串标的现象十分隐蔽，这样就很难被评标委员和招标监管人员发现，随着科技的发展，我们要充分利用电子技术采用电子评标。
四、怎样完成前期繁复冗长的手续
（一）由行政主管部门转报项目的立项申请文件。
一、我区信息化建设现状
。以区政务内网平台和平台为基础，以全面深化、拓展应用为核心，逐年加大资源整合力度。目前内外政务网已覆盖各乡镇、街道、区直各部门和副处级企事业共123个单位，以及主要道路（卡）口、重点部位（村街）共86个点位。
（一）统一构建“信息网”网络平台
。。
2、依托“信息网”网络平台，我们先后建立了行政许可服务、农村管理信息、新型农村合作医疗、劳动力资源管理、邮件和短信六个应用系统。
（1）行政许可服务网。为了方便群众，提高办事效率和质量，我办特别在信息网上建立行政许可服务二级站点。。
（2）农村管理信息系统。为了促进农村管理现代化，推动农村管理信息化，我办于8月建立了“农村管理信息系统”，对农业发展、乡镇经济、财务管理、企业经营等方面进行数据采集并录入，方便领导和群众了解农村的各方面情况。
（3）劳动力资源管理信息系统。借助市农委在全市进行“农村管理信息系统”建设的机遇，我们根据区劳动局的实际业务工作需求，本着综合利用和整合资源的原则，开发了劳动力资源管理信息系统，以此来实现对全区劳动力资源的动态管理。该系统收录了具有区常住户口的劳动力姓名、年龄、文化程度、健康状况、享受低保、技术专长和等级、就失业情况等相关信息，基本形成了辖区的村（社区）、乡镇街道、区三级劳动力资源数据库框架，为下一步构建人口领域基础数据库奠定了基础。
（4）新型农村合作医疗信息管理系统。目前新农合网络采取设备接入方式，已连接39家医院和40个结报处及458家社区卫生服务站共537个单位，该系统具有网络化监督管理、网上结算、即结即报和实时数据交换等功能。市领导对新农合网络系统给予了高度评价，参合农民也感觉到了网络方便、快捷。现在无论是新农合管理办公室还是区级领导，随时可以在网上监测各乡镇参合农民的就医动态信息。
（5）短信系统。为配合oa系统及时有效传递信息，我办专门建立了短信系统。实现会议通知、公文下发等方面的手机短信同步提醒，目前已累计发送短信4万余条。比如每年夏天用电高峰期，供电公司通过短信系统向重点企业及时发 布电力预警信息，区团委利用短信系统为团员青年就业提供信息帮助。
（6）电子邮件系统。。通过电子邮件实现了各部门之间的信息即发即收，极大地方便了各部门之间的工作。
（二）统一构建“党政办公网”网络平台
1、“党政办公网”网络平台是党政群机关（含区、区政协）及其各部门和副处级企事业共116个单位的网络办公窗口。目前开设了领导讲话、工作动态、通知通告、近日要闻、工作研究等9个栏目。
2、依托“党政办公网”网络平台，先后建立了办公自动化(oa)、社会应急指挥、行政审批三个应用系统。
（1）办公自动化(oa)系统，该系统主要实现上下级之间、部门与部门之间的文件收发和一般性材料网上传送等功能。目前，区五大机关及党政各部门的文件全部实现了网上接收与发送，41个党政部门的98个工作流程实现了网上办理。
（2）社会应急指挥信息系统。该系统包括地理信息、基础平台、应急信息受理、预案指挥、决策支持等子系统，建立起统一的应急处置平台，以实现应急联动各个部门的网络互联互通和资源共享，也便于实施统一的指挥调度。按照平战结合原则，该系统既支持处理一般事件又能及时处置重大突发事件。指挥中心统一接警后，按部门职责通知处警。
一期建立六个应急分中心:水务局、人防办、地震办、民政局、卫生局、消防中队。各应急分中心分别放置一台处警终端计算机。应急管理中心通过网络将处警单发送到所辖处警单位，同时启用三方通话功能。处警信息可通过联动指挥网传输到远程处警单位计算机终端，并发出提醒音。处警完毕，处警单位需通过计算机终端进行信息反馈。
（3）行政许可中心行政审批和效能监察系统。目前区行政许可中心服务大厅进驻23个部门，共165个事项。网上审批和网上评议等业务通过此系统将得到实现。
3、依托“党政办公网”网络平成市垂直专网接入
目前，在“党政办公网”网络平台与市政务专网对接的基础上，完成了区委组织部、区办、办、法制办、审计局、统计局与市有关部门的联网。
4月区审计局与市审计局专网对接成功，提供了两级审计部门的数据传输通道，审计项目实现了网上管理和控制，审计机关信息资源实现了互联互通和共享，审计人员培训实现了网上教学。区审计局利用应用现场审计师系统（oa）对已有电子账的8个单位进行了计算机审计。
。。
二、建设中存在的问题
（一）内网办公自动化（oa）系统未能得到真正使用。。
（二）重硬件轻软件，信息资源开发与应用水平低。我区网络资源基础和电子政务应用虽处于全市区县前列，但信息资源开发与应用水平却远远落后于国内先进地区，尤其在为社会提供网上在线服务等方面，与先进地区依然存在很大差距，没能发挥硬件基础的最大效能。
（三）缺乏循序渐进的信息化培训和辅导。目前公务人员的信息应用水平参差不齐，由于培训时间短人员多，培训不能做到面面俱到。很多信息管理知识没能得到深入学习，培训的效果不理想。
（四）各部门组织机构不健全。我区信息化发展不平衡，个别单位领导重视程度不够，信息化办下级机构不能设置，从事信息化工作人员多为兼职，给信息化向下一层推进带来了难度。
三、今后建设方向
从总体上看，我区信息化建设还处于起步阶段，基础设施建设虽已基本到位，但各项应用还有待于进一步深化。
（一）以确保业务发展为前提，完善电子政务专网。我区的电子政务专网已经建成，随着各应用系统的跟进，首先要完成网络的全覆盖，其次根据各应用系统的需求，及时完善存储、备份、安全机制、ca认证等系统建设，确保各应用系统的顺利实施。
。。
（三）加大资源整合力度，进一步提高共享能力。以公文交换系统为基础，逐步推广“网上办公”。“网上办公”是要通过有效整合各类资源，建立一套区级统一的综合办公业务系统，并从机关内部业务量最大的公文流转着手，统一公文交换，以达到规范格式、整合资源、节约经费的目的。
（四）以“四库”建设为目标，逐步完善信息资源库。掌握了绝大多数的信息资源，为满足社会对政务信息资源的迫切需要，为领导决策提供服务，信息资源库的规划和开发势在必行。。
四、今后建设具体措施
（一）加强基础数据平台建设
以人口基础数据和空间地理基础数据为切入点，逐步整合各职能部门相关人口、空间地理基础数据资源，完善并建立各职能部门业务应用系统，实现资源共享。
1、完善并建立人口相关职能部门业务应用系统。在人口基础数据交换与共享平台的基础上，完善劳动管理信息系统和新农合管理信息系统、建立全区教育师生人员信息管理系统、整合并建立计划生育信息管理系统，以及公共卫生信息管理系统。
2、完善并建立空间地理相关职能 部门业务应用系统。在全区空间地理基础数据交换与共享平台的基础上，完善城市管理相关职能部门空间地理基础数据的应用系统建设；整合区规划局空间地理基础数据，建立全区统一“空间地理基础数据库”，通过交换与共享平台实现资源共享。
（二）加大资源整合力度
资源整合主要包括网络资源整合和信息平台整合两部分。
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2、随着我区党政机关及部门的信息化应用进程不断加快，以“平战结合、综合利用”为原则，加大力度整合“人民防空指挥平台、城市管理平台、应急联动指挥平台、国防动员指挥平台和电子政务平台”5大平台，既能保证资源共享，又能有效避免重复建设。
（三）强化安全管理
加强政务网（内网与）的网络审计、入侵检测，强化业务数据的安全统一存储备份。在日常维护中，加强电子政务系统网络日常巡查与检测，做到主动发现，及时处理，确保系统网络安全、稳定、通畅。
赵健尊重传统艺术，在他的教学培养计划中我们不难看出对于“中国学院派”基本功训练的重视。他认为艺术比现实更纯粹，更抽象，情感能为绘画注入生命力的同时，并非一时的冲动，而是沉淀了的生活。赵健从基础造型训练中发现学生的性格特点，因材施教，引导他们用心去感受生活，权衡取舍，发现真实的自己，找寻属于个人的绘画方向，他与学生间亦师亦友的相处时光里充满了彼此的爱戴与呵护。
关于心境与语境
在指导研究生学习的过程中，我主张用心去感受生活，寻找真实的自己。艺术比现实纯粹、抽象，心灵这面镜子可以把现实中很多杂质过滤掉。如何用心灵去净化这些杂质，也就是所谓心境与语境。
夜阑人静时，心境如烟；黑云夹雨时，心境苍凉。生活、现实的存在刺激“心”而形成感觉、感受、触动，抑或自身的修养及内涵亦可以称之为“心境”。绘画就是一个随心而动，又需要权衡取舍的过程。而这个过程中就需要你去学习和丰富自己多方面的知识，对于传统我们需要带着质疑去学习，对于现在我们需要去认识和了解。画画就是要付出自己的真实感情，才能真正入得心境，入得心境才能使作品有生命力，产生画境，观者才能感受到你作品中的表达。没有感情的作品只是没有灵魂的空壳。
对事物的观察感受再独特，没有基本的造型手段和笔墨语言，也无法表达出来你的感受，而对客观对象灵魂和精神的深入把握更无从谈起。这就是我所言的“语境”，绘画的语言、元素和表现手法，如点、线、面、笔触、颜色、构成、形体等。。黄宾虹先生曾说“道可坐而论之，艺必起而行之”，对于技术上的把握，需要勤奋的锻炼。
“心境”和“语境”要找到相融的契合点，才能展现它的魅力。无论眼高手低抑或眼低手高都不可能画出好的作品。画画既不能斤斤计较于描绘对象，又不能完全脱离现实存在，既要以现实所提供的感受为母体，又要摆脱刻板模仿的束缚。绘画不是生活的照搬，不是照片的翻版，是画者思想境界的再现。在生活中寻找不同的角度，化平凡为神奇，使自己的经历与自然相融，找到切入点，经营、强化，形成自己的观念，而观念往往支配着形式的更新，形式也反作用于观念的改变。无论画什么，一切应由感而发，寻找到属于自己的绘画。
按照培养计划，油画系的研究生在进校后的第一年都要抽时间对大型古典石膏像做一段写生研究，以巩固和提高造型能力，加强对传统艺术的理解，之后针对个人的艺术追求分别制定培养计划，几位研究生在本科阶段都受到过良好的造型基础教育，研究生阶段在各自原有的基础之上有了新的追求。
胡勇已是一个孩子的父亲，可能因为女儿的关系，他的感情越发温和平静，画风也有了很大的转变，从潇洒张狂的画面慢慢平静下来，开始寻找画面中的“回归”及“永恒性”。从他近期所做的思考与系列练习中可见出从平淡中寻找“永恒”的动机和情趣。相信由这里出发，反目光所及的世界都会变得“永恒”起来。
印琦是一个有些想法且理性的女孩，几年下来，那些锋利的、缠绕的线条画出了一本又一本。她把自己观察与思考的结果用线条或固化或游移到其他方向，同色彩、生活形象结合起来，这种探索精神有种永不停顿的势头，给我留下了很深的印象。
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