随着信息技术的快速发展，各地高校在过去的十年间陆续构建了的信息化技术，职业教育在这个过程中取得了巨大的进步，信息技术的发展加强了高校职业培训的时效性，促进职业教育的改革和创新。为了适应职业教育信息化的飞速发展，高校也要加强任课教师的职业培训，在职业教育的过程中也会出现一些问题，因此我们要在构建职业教育信息化过程中分析这些问题产生的原因，找到解决。
关键词：
职业教育；信息技术；培训
教育现代化技术的发展是职业教育信息化的基础，高职院校加强职业教育信息化的发展是现代化教育建设的必由之路，职业教育的成果对于现代高校办学来讲是一个全新的挑战，高等教育整体水平的提高也要依赖于完善的职业培训，所以职业教育信息化是现代高校文化生成的必修内容。我国社会经济的发展经历了巨大的变革，这些信息都是高校职业培训的组成部分，在整个职业教育信息化建设中发挥主导作用，这也是职业教育适应社会经济发展需要的重要表现之一，有助于我们选择适应现代社会职业教育的策略。
一、建设职业教育信息化的重要性
1、教育信息化是现代职业教育的必经之路
信息技术的发展速度十分惊人，现在已经广泛应用于各行各业，高等教育在今天所拥有的成就与大量使用技术信息是分不开的。为了进一步促进职业教育的现代化的发展，必须要实现信息化技术在教育教学中的普及，这也是职业教育发展的必然趋势。教育的信息化程度是衡量高校教育水平的重要标准之一，高校的职业教育要满足社会需求，并且根据学生的年龄特点建立适合他们的职业培训规划，这些内容都是职业教育信息化建设的内容，利用有利的信息资源提高教育教学质量。
2、职业教育信息化有助于提升教学质量，降低培训成本
职业教育现代化是一项长期的工作，学校在学生的职业生涯教育上投入了大量的人力物力和财力，职业教育的信息化可以通过优良的公共网络实现教育资源共享，因此我们应该大力支持建设并完善这个平台，无论是在什么地方都可以利用海量的网络教学资源，甚至可以通过网络资源模拟工作场景，让学生对自己的职业特点产生更加真实的体会，不仅降低了培训成本，也实现长距离、大跨度的教学与学习活动，提高了设备的使用率，让每位教师都能充分发挥自己的才能，提高教学效率。
二、职业教育建设中面临的问题与对策
1、信息化建设要更加具有针对性
高校开展的职业教育是一个非常复杂的教育过程，教师在这个过程中会遇到许多新的挑战，不仅面临教学手段的创新，包括教学设备，教学体系和创新的思想观点等方面都与传统的知识教学大相径庭。职业教育的信息化建设一定要与时俱进，提高职业教育信息化的针对性，在教学过程中加入现代化的教育观点和信息，职业教育的信息化技术具有互动、共享、开放和智能等鲜明特点，智能化、数字化和多媒体为主的职业教育手段广泛应用可以有效提高教学效率和质量。高职院校也不必急于增加教学设备和培训项目，首先要保证职业培训资源和教学理念的顺利跟进，并且能够完善教学设备的保养与维护。因此，高校不仅要重视职业教育管理团队信息化技术的投入，信息化的建设也要符合学校的实际情况，具有一定的针对性。
2、信息化建设要设置管理单元
建设职业教育信息化的过程中要掌握每个学生专业信息，对于教学的各个部门的开发建设要有整体的规划，建立统一的信息化系统并形成专门的管理单元，避免职业培训效率低下的现象出现，延长管理系统的生命周期。其中对于教育资源的预算要有整体的过程，提高学生和老师对于学习系统的使用率。针对这一情况，在课程建设过程中必须构建单元化的管理系统，信息管理的内容除了学院信息化建设单位分布外，还包括对教学资源的科学管理，职业教育制度管理等，以确保所有管理单元都能正常运行。
3、更新教学观念，全面加强数字化教学
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4、鼓励教师加强教育技术应用与研究
鼓励学校和教师教育以专业为中心重视资源建设研究，举办教学课件比赛，为所有教师争取参加技术培训的机会，根据每个老师的教学内容制定不同的目标和培训计划，提高教师队伍的整体素质。引导教师熟悉职业教育的日常工作流程，理解各功能平台的功能，研究信息化建设的基本作用，鼓励教师积累教学资源，教师也要全面研究教育现代化的技术，丰富自己的教学技能。
5、优化教育资源建设和教学评价
高职院校职业教育信息化建设是一个长期过程，也是所有教师积累信息资源的过程。高职院校在信息化建设过程中应重视教育资源的建设和评价，建设综合评价系统，有针对性的分析现有的信息理论与课程资源，从大量的学习资源检索出适合学生的优质资源。职业教育的教学质量和信息化建设需要有良好的评价机制，建立参考模型，促进信息技术的发展。
三、结论
我国的高等院校正在加强教育的同时也在支持职业教育改革，促进公平教育，提高教育质量，深化学校职业教育信息技术改革，这也是实现教育现代化和高校构建信息技术的必由之路，我们要充分利用现代技术，不断提高工作质量和效率。加强职业教育信息化技术不仅是社会的要求，更是高校教育现代化建设的需要。
单位：武汉软件工程职业学院人文学院
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基础教育信息化不仅是国民经济和社会信息化的重要组成部分，也是教育发展全局中的关键环节。早在2003年，教育部就提出了未来5年教育信息化的总体目标: 继续加强基础设施建设，构建国家公共教育信息化平台，加强信息技术在教学中的应用，推进多层次、多功能的资源开发、交流和共享机制的形成，提高各类社会成员的信息素养，满足人们随时随地终身学习的需求，提升现有教育质量和水平，为国家信息化提供人才支持和知识贡献。
同时，确定了未来5年中国教育信息化建设总体方案，该方案由硬件平台、应用支撑平台、应用系统、服务体系等主要业务系统，公共资源、公共应用、公共服务等主要数据系统，管理体系、标准规范、法律法规、培训服务以及关键技术攻关等支持环境组成。
硬件投资优势明显
从教育信息化投资结构来看，硬件投资仍然占据绝对优势，份额为68.0%，但从2003年到2006年的变化看，它的份额呈现逐渐下降的趋势。软件投资份额在不断提高，2006年达到23.1%。服务的份额增长很快，2006年达到了8.9%。
呈现高投入、低增长态势
加快基础教育信息化步伐; 推进中西部地区信息化，缩小数字鸿沟; 促进信息系统的整合; 移动教育逐步启动。
具体而言，计世资讯预测，2007年中国教育行业IT投资额预计达到336.7亿元，保持高投入、低增长，增长率为10.5%。平缓增长的原因主要就是教育行业已经经历基础设施建设，进入稳定的增长和理性投资状态，另外，教育行业IT设备更新换代比较慢，大规模更新换代时间还不到。2007年，教育信息化投资动力主要来自于基础网络设施的建设和完善，以及小规模的设备更新。
2007年，在教育信息化的投资结构中，硬件投资将出现明显下降，达到67.3%; 软件比例增长较慢，为23.4%; 而服务所占比例增长很快，达到9.3%。
图1 2003年～2006年教育信息化投资情况
随着国内软件市场整体的蓬勃发展，客户细分越来越精准，细分的行业市场越来越成为众多软件企业发力角逐的新战场。商场之争永远都是狭路相逢勇者胜！。
联合永道成立于2006年，迄今已有近8年的发展历史，是一家从事职业教育信息化和企业信息化的软件服务公司。联合永道致力于职业教育领域产品与技术的研发，力争在三到五年内成为中国职业教育领域软件产品与技术的领导公司。现在，联合永道着实成为了一匹行业黑马，让很多老牌职教信息化企业不胜唏嘘。
其实联合永道也和国内的大多数软件企业一样，起步于传统的软件外包业务。经过多年的不懈努力和市场耕耘，也在市场中占据了一席之地。迄今，联合永道仍然服务着诸如阿里巴巴、搜狐、杭州华三、中国民航等国内知名的大型公司。中国的软件外包行业从20世纪90年代初发展至今已20逾载，尤其是 国际金融危机以后，原本对外的几家行业领军企业将市场重心转回国内，使得国内软件外包市场的竞争更加激烈，这一点相信众多的软件企业管理者都能感同身受。联合永道的创始人和管理者们也曾面临这样的形势，在经过创始团队的仔细考虑后，联合永道在2012年调整了公司业务的发展方向，全面进军职业教育信息化领域。
三年时间，联合永道的职教业务经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程，在“成为职教信息化领域的领头羊”这一高远而专精的战略目标指引下，全体员工同舟共济、积极进取，终于使得其技术、产品在客户中形成了口碑，企业品牌也逐渐树立起来，市场范围也不断扩大。
目前联合永道公司已经建立起了“以北京总部辐射北方、上海分公司与杭州办事处带动华东、沈阳办事处立足东北、成都办事处覆盖西南区”的全国市场架构。作为北京市认证的高新技术企业，联合永道已获得了包括“双软”认证和CMMI3级认证等在内的诸多资质。而在2014年3月7日，联合永道正式登陆新三板（股票代码：4306），成为新三板首批获准股票挂牌的企业，这意味着联合永道在成为职业教育信息化服务领导者的道路上又迈进了一大步。
谈到进入职业教育信息化行业的原因，联合永道的创始人兼总经理张春如此解释：“公司选择职业教育信息化作为发展方向，首先是受国家导向和教育发展趋势的影响。其次是对教育信息化市场有过深入的了解和分析，我国职业教育信息化建设起步较晚，近十几年来，随着我国职业教育改革的不断深化和职业教育现代化的不断推进，职业办学规模虽然不断扩大，但管理手段落后，这将直接影响教学质量和办学水平。加快教育信息化已经成为我国职业教育事业改革与发展的必然要求和重要推动力。从‘十一五’计划开始，国家着重加强对职业教育的信息化扶持力度，经过近十年的磨砺，职业院校信息化体系初见规模，基础设施建设已日趋完善，这些都为管理软件的应用提供了良好的硬件支撑。联合永道紧密切合国家教育发展的需要，融合职业教育特色，设计了包括数字化教学、管理、公共服务、教科研、文化生活、校区社会服务等方面的数字化校园整体解决方案。”
诚如张春所讲，有关资料显示：“十二五”期间，国家将加大对教育行业的投入，相应教育信息化投入也必然加大。高等教育、职业教育和普通教育众多学校资金的到位，充分保障了教育信息化产品的采购资金；另一方面，现有学校信息化程度严重偏低，除高校外，职教、普教基本没有完整的信息化系统。教学管理系统、数字化校园网络、全真校园录课及共享系统等在绝大部分学校处于空白，这就决定了未来三到五年教育信息化产业必然步入快速成长的轨道。
正是在这样的利好形势下，联合永道紧密切合国家教育发展规划纲要和教育信息化十年规划、适应信息化教育模式变革、融合职业教育特色、遵循校企互动和理实一体化等办学方针，设计了职教信息化整体解决方案，并已成功开发出了面向职业教育信息化领域的系列产品，包括：ROD数字化校园统一管理平台、ROD教务管理系统、ROD办公自动化系统、ROD学生管理系统、ROD资源管理系统等。该系列产品实现了宽带网络、数字管理、数字教育资源与网络学习空间的全面融汇，和专业建设的智慧化管理，涵盖综合服务、资源共享、协作应用、移动应用、物联网和云计算等应用，推动了职业教育学校加强内涵建设、提升教学质量、打造职业品牌、增强产业发展，提升了学校整体办学水平和综合实力。
通过实施联合永道数字化校园整体解决方案，能够帮助职业院校改造教育信息化环境，极大提升职业院校数字校园整体建设水平；推动信息技术进校园、进课堂、进教材，优化数字教育资源；推动教学理论不断改进；引导广大师生广泛运用信息化手段，促进信息技术与教育过程、内容、方法的深度融合，提高教与学的质量。通过解决方案实施后引进的创新教学手段，可以引导学生从被动学习转化为主动学习，大大提升了学习效果。同时，也为校园管理、师生校内沟通等方面提供了极大的便利性。
北京国际职业教育学校是联合永道长期的战略合作伙伴，作为国家第二批中职示范校，该校一期建设两大门户和十大应用系统，基本实现学校日常办公的自动化和校内核心资源的集约化管理；二期将信息化建设扩展到学校的教学、教务、科研、学习、校园生活、社会服务六个层面，基本实现校园数字化管理、数字化教学、数字化科研、数字化学习，实现创建数字化校园工作、生活和社会服务空间；三期通过应用集成和数据集成，实现统一身份认证和单点登录和各个业务系统之间的数据实时共享，在此基础上为学校决策层构建校情综合展示和辅助决策支持系统。
由联合永道交付完成的北京国际职业教育学校一期、二期、三期项目，得到了客户的高度认可。除北京国际职业教育学校外，联合永道的客户还有很多。如北京阳光喔教育科技有限公司、上海经济管理学校、上海电子信息职业技术学院、上海市城市建设工程学校等。
关键词： 高职院校 信息技术教学 融合对策
1.引言
20世纪90年代随着美国信息高速公路的发展提出了教学信息化的概念，其信息管理和应用水平堪称世界最高。目前，我国大部分高职院校处在信息化建设的初级阶段，无论在硬件设施还是在软件配备上都已经投入很多人力和物力，需要进一步开拓创新，加快融合的进展。
国外高职院校信息化起步早，发展快，国内高职院校要赶上国外高职院校信息化建设水平，首先要分析国外高职院校信息化发达的原因，调整信息化建设思路，加快信息化建设步伐。下面就国外和国内高职院校信息技术与教学融合的一些对策做比较。
2.国内外高职院校信息技术与教学融合对策比较
（1）国家重视程度。
从1993年美国正式提出“国家信息基础设施”（即俗称的“信息高速公路”）建设计划开始，各国就在大力发展以Internet为核心的综合化信息服务体系和推进信息技术在社会各个领域的广泛应用。高等职业教育作为国家教育事业的重要组成部分，在推进高职院校教学信息化进程中逐步践行教学现代化。。
为推动高职教学信息化，美国各州采用多种手段，欧盟一个题为“信息社会的学习：欧洲教育创意行动规划”，旨在加速高职院校的信息化进程，同时推出多项有关教学信息化和教学改革的开发计划。英国与1995年推出了一个题为“教育高速公路：前进之路”的动议，日本在其公布的教育信息化实施计划中明确提出，加快教育信息化进程，加快所有公立学校与因特网的连接，并为公立学校的每个教师配备一台计算机。新加坡于1996年推出全国教育信息化计划，投资20亿美元使全国每个家庭和每个教室连通因特网。
近年来，我们国家非常重视教学信息化建设，在鼓励、资金扶持等方面为教学信息化建设创造了良好的宏观环境，高职院校应深刻认识信息化建设为职业教育发展提供的机遇和挑战。1995年，中国教育科研网开通，2001年国家投入巨大财力建设全国远程教育资源库和教育软件开发基地，启动高等学校远程教育实验。“十一五”期间，提出以跨越式发展的步伐，加速建立覆盖全国各级各类教学信息化的网络，公共教学信息资源初步实现全面共享。2012年颁布了《教育信息化十年（2011-2020）发展规划》描绘了未来几年的教学信息化蓝图。
（2）校企合作重视和开展程度。
高职院校进行校企合作是发达国家高职教育的一大特点，美国在信息技术的运用和学校网络建设中，十分重视企业参与。从企业角度讲，为提高本企业职工的素质，扩大企业影响，十分愿意与高校合作。2015年美国对教育信息化经费有所削减，为减少经费支出，在一些美国高职院校中出现了“外包”现象。完善的职业教育法律保证体系，是德国校企合作运行机制的基础；双元制是德国职业教育享誉世界的制度设计，突出实践特色。企业积极参与职业教育是校企合作中的核心要素，它是一切职业教育的出发点。
我国高职院校校企合作经过十多年的发展，在取得令人瞩目的成就的同时也存在许多问题。应认真研究发达国家如何重视和促进校企合作的成功经验，推进我国高职教学信息化校企合作的发展，促进培养合格的高等职业技术人才。在进行信息化建设的时候，更要重视与企业的合作，可以参考国外高职院校与企业合作的经验解决高职院校信息化经费不足和减少开支等问题。
（3）完善高职院校开展信息化教学的基础设施建设。
高职高专院校信息化教学基础设施建设总的指导思想要坚持以应用为导向。信息化教学基础设施建设既要有超前意识，又要以应用为导向，应用始终是信息化教学基础设施建设的出发点和归宿。
在一些发达国家，高职院校信息化教学的基础设施建设相当完善，在2002年的调查就发现，美国各类院校都在积极发展无线校园网络，已有67.9%的调查对象建成了无线局域网络。其中，有10%的被调查对象建成了覆盖全校的无线网络。
随着近几年我国高职教育的飞速发展，校园基础设施和网络信息资源的购置在教科研改革、教学和学生管理等方面起到了积极作用，但高职院校在信息化建设方面经验较少，信息化基础建设滞后于校园建设，制约高职院校信息化建设。教学信息化硬件基础设施的建设应从教学信息化的技术属性角度出发，即从数字化、网络化、智能化、多媒体化、现代化等技术属性角度进行投入和建设。
（4）重视教学信息资源建设。
在教学信息化建设中，硬件建设是基础，教学信息资源建设是教学信息化工作的核心，美国在教学信息资源建设方面的主要经验是设计与开发分开，由高职院校教师做好资源的教学设计，媒体公司负责制作。有些发达国家高职院校把现代信息技术与学科的教学内容紧密结合，充分发挥其强大的功能，建设了相当丰富的信息资源，从而在课堂教学中体现出了现代教育教学理念：共享性、开放性、自主性、交互性和探究性等。
我国非常重视教学信息资源的开发与建设，部分高职院校也是教师提出设计，由公司参与制作的建设模式，并取得了一定效果。但是在建设过程中，重硬件轻软件的问题严重，建设缺乏平衡，忽视创建友好型、人性化的用户操作界面。与发达国家相比，还不够完善，要进一步加强教学信息资源建设。高职院校可以根据实际情况积极开展现代信息技术与学科内容的研究、融合，寻找新的教学模式，加强各科的试题库、素材库等资源库的建设，使学生在信息资源平台中不仅学到知识，更学到创新的理念，提高个人能力。我国高职院校要克服急功近利的思想，在应用软件建设方面要进行有效的系统集成，使信息数据便于交换和共享，实现互联互通和共建共享。
（5）加强师资培训，更新教师教学观念，提高教师信息素养。
美国总统科技顾问委员会组织的一个教育技术专家组建议将教育技术投资中的30%用于师资培训。英国曾将1998年宣布为英国的网络年，实施全国上网学习计划，并将其重点放在“为全国教师提供机会，以更新他们的信息和通读技术能力”。日本从2000年开始在教师培训阶段设立“信息设备操作”的实用课程。
目前我国高职院校也非常重视教师信息化教学技能的提高，近年来“全国职业院校信息化教学大赛”重点考察教师充分、合理运用信息技术、数字资源和信息化教学环境，突出教学重点，解决教学难点，系统优化教学过程，完成特定教学任务的能力。但是由于起步比较晚，能够主动运用现代教育技术的教师还不是很多。在教育行政主管部门把教师信息技术应用能力考核与职称评定结合起来，一些高职院校在教师业绩考核中加入使用信息技术的相关条款，从而激励教师把信息技术运用到教学实践过程中辅助教育教学，高职院校也可以建立一定的评价机制，对教师的信息技术能力给予评价，强化培训效果。
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（6）肯定学生主体地位，重视学生信息素养的培养。
在国外，过去三十年里，提高信息素养已经成为馆员和学者们的主要目标之一，美国是发达的信息社会，大学生的信息素养水平较高，如一项调查显示55%的美国大学生认为他们有能力使用图书馆提供的各种联机数据库。高职院校教师要树立良好的教育服务意识，建立以人为本的教育观念，发挥学生的主体能力，塑造学生的主体人格，培养具有创新精神和创新能力的全面发展的人力资源。信息时代的到来为学生提供了多种渠道及广泛摄取知识与锻炼思维的机会。
我国高职院校的学生对网络以外的信息源、获取渠道、检索技巧所知甚少，应引导学生从使用网络设备以看新闻、聊天为主转变以为学习和研究为主。1999年，全国第三次教育工作会议作出了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，指出：“要培养学生收集处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力”，“激发学生思考和创新的意识”。这就表明，发展学生的信息素质是当今高等教育的重要内容之一，高等职业教育也不例外。
（7）高职教学信息化均衡发展。
美国为了帮助贫困地区高职院校，由联邦通讯委员每年从通讯服务基金中向有待帮助的高职院校在高速上网、Internet配线和长途通信方面提供资金费用折扣，还为经济上处境不好的学生规定了有关技术的投资。特困高职院校的学生和残疾学生将有机会运用相对于其他高职院校的学生来说同等先进的技术。
我国在推进高职院校教学信息化方面虽然已经取得很大的成绩，但总体来讲，与发达国家相比，仍有相当大的差距。地区之间，尤其是东西部之间，同区域高职院校之间，尤其是公办高职院校和民办高职院校之间的发展不平衡。国家必须积极借鉴国外信息化教学发展的成功经验，采取强有力的统筹举措，通过导向和资金投入向中西部和民办高职院校倾斜，加强高职院校的交流与沟通，广泛征求意见，学习借鉴兄弟院校的信息化教学经验，实现信息资源共享，可以在信息技术与教学融合过程中少走很多弯路，加快全面实现我国高职院校信息技术与教学的融合的步伐。
（8）重视对信息技术应用状况的调查研究。
在美国，信息化教学开展得比较早，其相应的调查研究工作比较系统、完善。“信息化校园计划”项目展示了美国高职院校信息技术应用的现状和未来发展趋势，为世界各国高等教学的信息化进程提供了许多可借鉴的经验。在日本，国立东京大学多媒体教育研究所从1999年起对日本大学的多媒体应用状况进行调查研究，为日本高校的信息化建设进行提供了依据。
近年来我国关于信息技术应用状况的研究如雨后春笋般出现，只是由于起步较晚，详尽、完备的调查还不够。我们应继续加强此方面的研究，以便发现我国高职院校教学信息化过程中存在的问题，找到努力的方向。
3.结语
信息技术的发展，为教育的发展创造更多的可能，打破时空的界限，让教育随时随地都可以进行。国外高职院校教育信息化起步早，发展快，国内高职院校教育信息化发展仅十余年，尚处初级阶段，本文分析了国外和国内高职院校信息化建设的对策，找准国内与国外高职院校教育信息化建设的差距，及时调整信息化建设思路，加快信息化建设步伐。总之，无论国内还是国外，实现信息技术与教学融合是一项复杂的工程，需要、高职院校、教师、学生乃至全社会的共同努力。
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我们应该清楚地认识到，随着时代的飞速发展，教育信息化已经成为当前社会发展的亮点和重点。一则简单的故事，让我们看到教育信息化的重要性。教育信息化的重要性首先体现在教育装备上，要在教育装备配置过程中体现出信息化时代的特色。本次展会人涌如潮，而南方一座城市的教育装备展会的大幕也在徐徐拉开，事实证明现在是教育装备行业发展的期，我们要充分利用信息化大发展的时机整体提升教育装备的水平。
教育信息化发展
从管理角度看，中国教育信息化当前发展的态势是：第一，《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》已经颁布；；第三《教育部等九部门关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》已经下达；第四，2013年教育信息化重点工作已经开始实施。在国家顶层设计完成，工程启动后，最需要的是各项工作的跟进。信息化装备环境无疑是先决条件，工作要先动起来。
2004年，联合国教科文组织在进行了广泛的调查研究后，绘制了信息技术在教育教学中的发展阶段图，将教育信息化发展分为兴起、应用、融合、革新4个阶段。目前中国处于这4个阶段中的应用阶段，而美国等发达国家处于融合阶段。正因为中国处于应用阶段，所以教育装备行业才会大热。2013～2015年，中国的中小学信息化教育装备要进行大规模的革新。根据这张国际信息化技术在教育教学中的发展阶段图，我们自己也绘制了一份中国的教育信息化发展阶段图，图中包含3个阶段，即现阶段、应用整合阶段以及融合创新阶段。教育部在《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》中提出，到2020年要基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。中国教育现代化的重要标志就是教育信息化，因此我们要从现在开始，在7年时间里从发展阶段达到应用整合阶段，继而达到融合创新阶段，我们肩负着重要的历史使命。
面对这样的发展任务，国家确定了教育信息化建设总体战略，即以优质教育资源、信息化学习环境建设为基础，学习、教育方式创新为核心，以机制和队伍建设为保障，坚持教育理念创新为先导的教育信息化建设。。
教育信息化建设制定了32字工作方针，即“面向未来，育人为本；统筹规划，分类推进；应用驱动，共建共享；深度融合，引领创新”。其总体发展目标可归纳为“二基本，一接近”。展开来说，一要基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境；二要基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系；三要使教育信息化整体上接近国际先进水平，充分显现对教育改革和发展的支撑与引领作用。
现阶段我国的教育信息化发展任务主要是：缩小基础教育数字鸿沟、加快职业教育信息化建设、推动信息技术与高等教育深度融合、构建继续教育公共服务平台、提高教育管理现代化水平。与之相应的是，建设信息化公共支撑环境，加强信息化队伍建设和形成完备的教育信息化运行机制。。以上这些都是教育部正在做的工作，国家教育信息化部门正在集中力量，建立信息化公共支撑环境，抓紧队伍建设和机制建设。本次展会也是为这方面做出努力的体现，特别是解决基础教育包括幼教等有关方面公共支撑环境问题。
信息化公共支撑环境要求我们在两方面做出努力，一是建设教育信息网络基础设施，包括中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带传输网；二是建设教育云平台，包括教育云资源平台、教育云管理平台以及教育云基础平台。这里提到了云平台相关问题，云平台也是教育部所谓“三通”平台建设的基础。对于“三通两平台”的简要阐述是，宽带网络校校通、优质教育资源班班通、网络学习空间人人通，国家教育资源公共服务平台和国家教育管理公共服务平台。宽带网络校校通问题更多的是需要国家、社会来解决的。本次展会展示的很多设备都是服务于教育资源班班通建设的。而网络学习空间人人通是我们下一阶段工作中要解决的要点。。国家教育资源公共服务平台是由电教馆从国家层面上进行建设，这个平台已于2012年12月28日启动，正在加紧建设中。国家教育管理公共服务平台则由教育部信息管理中心负责，为“三通”提供支持。
2013年国家教育信息化核心目标可归纳为5大项。第一，完成“教学点数字资源全覆盖”项目规划的6.7万个教学点。第二，实现全国50%以上的义务教育学校、80%以上的职业院校接入宽带网络，建成网络条件下的基本教学环境。第三，优质数字教育资源覆盖50%以上的义教学校。开设网络学习空间600万个，20%以上的中小学、20%以上的职校利用空间开展教学活动。第四，国家数字教育资源中心和公共服务平台初步完成一期建设。国家教育管理公共服务平台实现100%的机构、学生及部分教师的数据入库。第五，对100万中小学教师进行信息技术应用能力培训。接入宽带的30%中小学教师具备利用信息技术开展教学的能力。？学习空间架构应该是什么样的？职业教育和基础教育的学习空间建设如何分别开展？在这样的思考下就需要我们将人人学习空间建设从装备、网络、内部配置等多角度进行精细设计，使更多的学习空间能够有效开通。“校校通”“班班通”“人人通”工作需开展，这3项工作的完成将标志着中国教育信息化基本格局的形成。
班班通建设
电教馆提出了“班班通”建设的基本构架图，其中包括硬件环境、教学资源、教学活动3个方面。在“班班通”建设中，要求条装、电教部门的同志协同合作，分别从环境建设和教育教学各方面完成中国教育信息化从物质装备到实现学习的过程。
首先，从硬件环境方面分析，将其通过终端属性分为4个类别，即移动网络教室、网络教室、多媒体教室以及简易多媒体教室。各学校根据自己不同的需求和特点装备不同的设备构建其硬件环境。以汶川等重建校区为例，多采用电子白板和短焦投影仪设备。“班班通”建设综合解决方案还设计了6种不同类型的专业教室。这4种类型的硬件环境和6种不同的专业教室就构成了对“班班通”建设在条件装备层面上的基本架构。
其次，从教学资源方面分析，电教馆等推广应用机构有责任汇聚优质教学资源，鼓励产生校本资源，设计资源配置和应用的案例。
再次，从教学活动方面分析，通过前两者的配合最终为实现一种新的教学模式创造条件。当今教育发展重视应用结果，而应用就是由装备和资源的结合得到的。我们针对新的教学方式的应用，提出了若干建议。不同的硬件环境配合教育资源可以产生不同的教学方式，比如移动式学习、班级学习、小组学习、个人学习等。
数字校园建设
2012年年底，电教馆制定了《数字校园示范校建设指南（试行）》，阐述了关于数字校园建设的标准。数字校园建设是我们的工作重点，其中包括需要解决的问题，分别是建设目标、应用服务、建设原则、数字资源、建设内容、基础设施、师生发展以及保障机制。
数字校园的基本目标是实现校园环境数字化改造；实现信息系统互联互通；实现学习方式和教育模式创新以及形成具有示范意义的特色。
数字校园建设原则包括3点：一是突出信息技术与教育的全面深度融合；二是坚持以教育信息化应用创新为核心；三是强调教育云服务模式的应用与推进。这其中提到了云服务模式的推进，我们建议学校在数字校园建设中采用云模式，不再鼓励小而全地安装自己的数据中心，而是依托上级资源云的覆盖与支持及资源提供厂商的服务。
数字校园建设内容是以师生发展为核心，应用服务为窗口，数字资源为重点，基础设施为基础和外显形式进行建设。
师生发展是数字校园发展的原动力，其中学生发展包括学习态度与思想意识、学习方式与技能以及社会责任3方面内容；教师发展包括工作态度与思想意识，教学理念、方法与技能，社会责任3方面内容。
数字校园建设应用服务方面包括5部分内容，分别是统一认证与门户服务、教学应用服务、管理应用服务、教研应用服务以及生活应用服务。
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数字校园基本设施包括校园网、数据中心、终端、多媒体教室及计算机教室、教师备课室、录播教室及其他数字化环境。
一、指导思想
坚持以“统筹规划、分类要求、分步实施、注重实效、适度超前”为原则，以学校网络及信息化基础设施建设为基础，以教育资源、信息交换平台和应用软件建设为重点，以教育教学信息化应用为核心，以管理机制和队伍建设为保障，以全面改革学校教育教学手段、创新教育模式、提升教育质量为目的，大力推进教育信息化，构建城乡教育一体化机制和服务社会的终身教育体系，为实现我区教育现代化奠定基础。
二、建设目标
（一）总体目标
力争用5年时间，完善我区教育信息化“五大体系”建设，即建立覆盖全区各级各类教育机构、学校及社会的教育网络互通体系；建设基础教育、中等职业教育、继续教育相互融通的资源共享体系；建立面向现代化教育、科研、管理、社会服务的各类应用服务体系；建立有利于教育信息化持续健康发展的运行保障体系。力争到2015年，使我区成为优质教育资源输出地，教育信息化主要指标达到库区领先、全市一流水平。最终将全区各级各类学校建设成为“数字校园”。
（二）具体目标
——基础设施建设。初步建成区教育骨干网，95%的学校接入教育骨干网；中小学校园网建设达到70%，中职学校校园网建设达到90%，中小学“班班通”和职业学校“室室通”建设率达到80%以上；学校上网率达到95%；中小学校学生计算机比达到12:1，中职学生计算机比达到6:1。
——资源库建设。初步建成基础教育、中职教育、终身教育和教师教育四大资源库，教学资源对学校的覆盖率达100%，教学资源对学科的覆盖率达80%，其中优质资源占30%，资源库的使用率达95%以上，并与市区图书馆等社会公共服务机构互联互通，实现城乡教育资源共享。
——教学应用水平。建设网络辅助教学系统、多种教学模式的数字化自主学习环境等各类教育教学应用系统，使各级各类学校信息技术在学科教学中的应用率达到95％。
——信息化人才培养。着力加强师生信息素养和教育技术专门人才的培养。学校信息技术教育的普及率达到100％，全区教师接受教育技术能力培训达100%。教师教育技术能力合格率达到95％。培养造就一大批信息化人才。
——管理与服务水平。建立区级教育数据中心。实现区和各级各类学校间管理信息分级共享。建立教育政务系统和教育公共服务平台。电子政务平台覆盖学校率达95%，学校实现电子校务管理达90%。基本实现教育系统信息化管理和教育信息化服务。
到2015年，全区各级各类学校“数字校园”合格率达到100%。
——基础设施市内一流。建成连接全区各级各类学校、教育机构的教育骨干网，学校上网率达到100%；学校信息化设施设备齐备，中职、中小学校学生计算机比均高于市平均水平，校园网建设达到100%，中小学“班班通”和职业学校“室室通”建设率达到100%；学校信息化设施设备达到市内领先水平。
——优质资源市内一流。建立教育教学信息资源库，开发、引进一批高水平的基础教育、职业教育优质数字化教学和学生学习资源，实现全区教育资源共建共享。
——信息化应用市内一流。引进、开发一批教育教学和管理应用系统，使各级各类学校信息化应用率达到100%，教育教学、管理、科研、服务等信息化应用水平达到市内领先。
——管理服务市内一流。建设全区教育系统电子政务和电子校务管理系统，实现全区教育行政管理、校务管理信息化；搭建教育公共信息服务平台，打造为民服务的网上窗口，实现教育信息化服务。
——信息化人才质量一流。加强师生信息素质培养和教育技术专门人才的培养，探索并实施信息化环境下教师教育培训模式的改革和创新，努力提升教师运用信息技术实施教学的能力和水平，提高信息技术人才的培养质量，为我区相关产业的发展提供人才支撑，使我区教师、学生信息化应用能力名列全市前列。
三、主要任务
主要任务是实现“基础设施、教育资源、教育管理、教育服务、校园信息安全”五个一体化建设。
（一）基础设施一体化建设
构建覆盖全区各级各类教育的骨干网，使信息资源通畅到达管理和教学终端。包括：区教育城域网升级；学校校园网建设；学校“班班通”、“室室通”建设；学校计算机网络教室、多媒体教室、模拟实验室、电子阅览室建设；区数据中心建设，社区数字学习港建设等。
（二）教育资源一体化建设
建设全区教育资源共享体系；基础教育、中等职业教育优质教学资源建设；社区及继续教育优质教学资源建设；教师继续教育培训资源建设；数字图书馆，虚拟实验室，虚拟博物馆，虚拟艺术馆、教育动漫建设等。
（三）教育管理一体化建设
建设覆盖全区各级各类学校的育电子政务平台和电子校务平台，包括教育机构管理、学生管理、教师管理以及其他教育业务管理等；建设基础教育、中等职业教育、继续教育的网络教学支撑系统。
（四）校园信息安全一体化建设
以区“校安系统”为基础，构建覆盖学校的统一的应急反应系统、网络信息安全系统和校园监控系统。
（五）教育服务一体化建设
建设教育质量监控与评估系统；建设在校学生数字化学习系统；建设区教育公共服务平台体系；建设全民学习、终身教育网络服务系统。
四、创建规划
我区“数字校园”建设将用5年时间逐步完成，初步规划：
――年：全区20%的中小学、50%的国家级重点中职学校、市级重点中学建成“数字校园”；
――2011年：全区50％的中小学，100%的国家级重点中职学校、市级重点中学，70%的中等职业学校建成“数字校园”；
――2012年：全区80％的中小学、90%的中等职业学校建成“数字校园”；教师进修学校建成“数字校园”；
――2013年：全区85％的中小学建成“数字校园”；
――2014年：全区90％的中小学建成“数字校园”；
――2015年：全区各级各类学校全部建设成为“数字校园”。
五、评估验收
区“数字校园”评估验收工作每年举行一次，验收合格的学校由区教委、区经信委、区科委联合授予“区数字校园合格学校”称号，并在合格学校的基础上，评选全区20所区级数字校园示范学校。每三年对合格学校和示范学校进行一次复查验收，复查不合格的，根据情况分别给予黄、红牌警告直至摘牌（具体办法另行规定）。
区“数字校园”考评指标体系分普通高中、中等职业学校、义务教育阶段学校、教师进修学校、幼儿园五大类，考评内容包括组织机构与保障、基础设施建设、基础资源库与资源建设、信息化教学应用水平、师生信息素养培养、教育电子政务及管理信息化水平六个方面，总分值为100分，学校得分在80分以上认定为区“数字校园”合格学校。
六、工作措施
“数字校园”建设是一项系统工程，它包含区级信息化建设和学校信息化建设两个层面，涉及基础设施、信息资源、重大应用、标准规范、法律法规、人才培养、技术攻关等各个方面，渗透各级各类教育管理、教学、科研的各个环节，影响和决定着教育改革与发展的全局与走向。为此，必须采取强有力的措施，超常规的发展思路予以推进，才能保证目标任务的完成。
（一）加强领导，健全组织机构
区教委、区经信委、区科委等有关部门将联合成立“区数字校园建设领导小组”和“区数字校园建设专家指导组”。“领导小组”办公室设在区教委，负责制订实施方案和工作计划，开展检查指导，组织评估验收等工作。“专家指导组”负责数字校园建设的技术指导、咨询服务和人员培训工作，参与“数字校园”评估验收工作。“数字校园”建设日常工作由区教育信息技术中心负责。
各学校应成立相应的领导机构、工作机构，切实把“数字校园”建设纳入重要议事日程，纳入教育事业发展规划，加强统筹领导，落实工作责任，扎实有效推进。学校校长要亲自抓，分管领导具体抓，建立层层目标工作责任制，切实担当起教育信息化和“数字校园”建设任务。
（二）加大投入，保障建设需要
积极争取市对区教育信息化建设的支持。并逐步加大“数字校园”建设资金投入力度，设立“数字校园”建设专项资金，重点实施教育城域网升级及学校信息化基础设施建设工程、教育信息资源建设与共享工程、教育电子政务及公共服务平台建设工程、中小学“班班通”、中职学校“室室通”工程、信息化人才培养工程、网络教育及终身学习服务体系建设工程、校安工程、重大技术攻关工程等工程，加快推进各级各类学校“数字校园”建设。
各学校应将“数字校园”建设、维护和运行经费，纳入教育事业年度预算，并设立“数字校园”建设专项资金。各校在遵守国家法律法规的前提下，可采取投入、银行贷款、市场运作、社会捐赠、单位自筹、设备租赁等多种方式解决建设资金不足的问题，积极探索建立多渠道筹集建设资金的机制，通过、机制、手段和的创新，“以市场换资金”、“以换投入”，广泛吸纳社会资金参与，拓展融资渠道。
（三）强化管理，保证建设质量
“数字校园”建设是一项系统工程，涉及学校多，资金投入大，技术要求高，需要统筹规划、分类指导、统一标准、分步实施。必须加强管理，确保资金使用效益，确保工程建设质量，避免低水平重复建设或超标准盲目建设造成浪费。为此，各学校在推进“数字校园”建设时，要建立“重大项目建设决策制度”、“学校信息化项目立项、监理、初验、终验的全过程项目监管制度”、“招投标及纪律制度”、“目标责任制度”和“表彰奖励制度”等一系列规章制度，形成完整的管理制度体系。各学校“数字校园”建设实施方案、重大项目建设方案、年度工作计划，需报“区数字校园建设工作领导小组”办公室备案，学校“数字校园”建设方案由区技术管理部门和学校共同制定，并由区技术管理部门组织专家团队评审通过，区教委立项建设。
（四）加强培训，打造人才队伍
“数字校园”建设成败的关键在人。各学校必须高度重视信息化人才队伍的建设，采取切实措施加强对干部、教师、技术人员的培养培训工作，要将人员的培训情况纳入教师年度考核之中，纳入评先评选和职称评定之中，用制度促进人才成长。各学校要特别重视专业技术人员队伍的建设，吸纳优秀大中专毕业生、高级管理维护人员进入学校。同时，要妥善解决好专业技术人员的工作待遇，为他们创造良好的工作环境，充分发挥他们的聪明才智。为确保学校信息化设施设备的正常运转，原则上，每所学校有1—5名高水平信息技术人员。
（五）强化责任，建立奖惩机制
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